金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部(bù)门印发《广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业(yè)等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国(guó)前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗(hào)和(hé)规模以上(shàng)工业(yè)单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率(lǜ)达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落实节约(yuē)资(zī)源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效(xiào)的重要(yào)手段(duàn)，是加快形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式、促(cù)进经(jīng)济社会全面绿色转型和高质量发展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国民经(jīng)济(jì)和社会发展第十四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明建设“十四(sì)五”规划》，经省人民(mín)政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明(míng)思想和习近(jìn)平总书记对广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话(huà)、重要(yào)指(zhǐ)示批示精神(shén)，认真落(luò)实国家工作部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增效(xiào)为目标，以推进(jìn)技术进(jìn)步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审核(hé)为抓手，系统推进工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等领域清(qīng)洁生(shēng)产，加快实施重(zhòng)点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标(biāo)提供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基(jī)本达(dá)到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗(hào)和规模(mó)以上工业单位(wèi)增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污(wū)资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支持高质量(liàng)建设制造(zào)强(qiáng)省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，培育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业。强化(huà)全生(shēng)命(mìng)周期理念，全方位全过程(chéng)推行工业产(chǎn)品绿色设计(jì)，扩大(dà)绿色低碳产品(pǐn)供给(gěi)，加强(qiáng)商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环(huán)境(jìng)影(yǐng)响大(dà)、产(chǎn)品涉及面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行(xíng)业(yè)协(xié)会发布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业(yè)为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业对标(biāo)国(guó)际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动(dòng)的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游(yóu)企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按(àn)照产业结构(gòu)、能源利用、运(yùn)营管理、基础(chǔ)设施等(děng)绿色(sè)化要(yào)求，推动条件(jiàn)成(chéng)熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目清(qīng)洁(jié)生产评价。对标(biāo)节能(néng)减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中和目标，对高(gāo)耗能高排放(fàng)项目实行清单管(guǎn)理、分类处置(zhì)和(hé)动态监(jiān)控(kòng)。严(yán)格(gé)高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工(gōng)艺技(jì)术和装备(bèi)，单位(wèi)产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清(qīng)洁生产先进水(shuǐ)平。对不(bù)符合所在地区(qū)能耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等(děng)要(yào)求的高耗能高排放(fàng)低水平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排(pái)放低(dī)水平的存量、增量项目清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替(tì)代。合理控制化石能源消费(fèi)，加(jiā)大清洁能源推广应用(yòng)，提高工(gōng)业领域(yù)非化石能(néng)源利用比重。加快天(tiān)然气(qì)基(jī)础设施(shī)建设和(hé)互联互通(tōng)，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术(shù)创(chuàng)新和基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替(tì)代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加(jiā)热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源(yuán)条件好(hǎo)的(de)地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就近接(jiē)入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大(dà)力推(tuī)广低(dī)（无(wú)）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳改造(zào)。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全和技术等(děng)标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污(wū)”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开(kāi)展节能(néng)减排(pái)诊(zhěn)断，建立能效、污染物(wù)排放先进和落(luò)后清单，系统推(tuī)进(jìn)节能改造升级和(hé)污染物深度治(zhì)理，提高生产工艺(yì)和技(jì)术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园(yuán)区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造(zào)，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循(xún)环式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区和生态(tài)工业示范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示(shì)范企业创建(jiàn)工(gōng)程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术应用示范(fàn)，培育(yù)一批工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程(chéng)。开展绿色制造技(jì)术(shù)创(chuàng)新和集(jí)成(chéng)应用，大力培育创建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育一批具有生态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造一(yī)批具(jù)有行业特色的绿色(sè)低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施(shī)清洁生产(chǎn)技术(shù)改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达到国际先进水(shuǐ)平(píng)的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿(yuàn)性(xìng)和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点(diǎn)流域工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式(shì)。落实百县千镇万村高(gāo)质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)各项要求，加快(kuài)推进(jìn)农业(yè)清洁生(shēng)产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术(shù)体系(xì)，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林(lín)牧渔融合(hé)发展等一(yī)体(tǐ)化发(fā)展模式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳(tàn)循环农业，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农(nóng)业模式(shì)。增加农(nóng)村(cūn)清洁能源(yuán)供应，推(tuī)动(dòng)农村生物质(zhì)能(néng)综合利(lì)用。发(fā)展林业循(xún)环经济(jì)，培(péi)育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具(jù)有(yǒu)广东特色(sè)的林业产业发(fā)展基地，积极创建(jiàn)国家现(xiàn)代(dài)林业产业示范园区(qū)，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农(nóng)业产业园、农(nóng)林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全省农(nóng)药、兽药等(děng)投(tóu)入品追溯系(xì)统。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行(xíng)动(dòng)，持续推进化(huà)肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)与专业化防治，集(jí)成推广(guǎng)全程绿色防控技术模(mó)式，开展绿色(sè)种养循环农(nóng)业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生(shēng)物(wù)肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿(lǜ)肥(féi)的还田渠道(dào)。研发(fā)推广全生(shēng)物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地(dì)、节能等(děng)生态友(yǒu)好型(xíng)农技(jì)与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支(zhī)持粮食(shí)生(shēng)产功(gōng)能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代(dài)农(nóng)业产业园等区域，集中力量(liàng)建(jiàn)设集中连片(piàn)、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业(yè)的高(gāo)标(biāo)准农(nóng)田。深化测(cè)土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高(gāo)效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，大(dà)力推广种养加(jiā)一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收和资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)，全面建立农(nóng)药(yào)包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处理体系(xì)。持续(xù)推进畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用，支持推(tuī)广清(qīng)洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植(zhí)基地周边(biān)建设农(nóng)牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还田(tián)、全量(liàng)收集还田等模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水平。开(kāi)展区域(yù)性(xìng)病死畜禽(qín)无害(hài)化处(chù)理及资源化利(lì)用试点示范(fàn)，持续创建国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行区。加强环境(jìng)友好型(xíng)种(zhǒng)植(zhí)业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治理示(shì)范工程建设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循(xún)环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示(shì)范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设(shè)，创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区，全(quán)域建(jiàn)设(shè)粤(yuè)北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的(de)集成与融合，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工(gōng)程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)高(gāo)效(xiào)低(dī)风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以及(jí)应用无人机(jī)等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作物(wù)病(bìng)虫疫情(qíng)专(zhuān)业(yè)化(huà)防治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物(wù)农药利用率达(dá)到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批(pī)绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全(quán)生物降解地膜在(zài)不同作物上的应用推广(guǎng)。支(zhī)持省级(jí)科(kē)研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究(jiū)与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服(fú)务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强服务过程中的(de)资源能源规范(fàn)管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛(fàn)采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务业(yè)采用节(jié)能、节水和其他有利于环(huán)境(jìng)保护(hù)的技术(shù)和设备，推广使用节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人工(gōng)滑(huá)雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推广(guǎng)循(xún)环用水技(jì)术(shù)工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合(hé)同(tóng)节水管(guǎn)理(lǐ)。实施公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机构能(néng)效、水效领跑者，树(shù)立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色(sè)餐饮(yǐn)产品设(shè)计、服务(wù)全过程，推广可(kě)循环利用餐(cān)具。推进(jìn)餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单(dān)位(wèi)在醒目位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提高食(shí)材(cái)加(jiā)工利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持餐饮(yǐn)企业(yè)建设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生产(chǎn)基地(dì)+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模式，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支持(chí)净菜(cài)加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规(guī)范收(shōu)集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余(yú)垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次(cì)性塑料(liào)用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等(děng)行业包装减量(liàng)与可降解包装替(tì)代、包(bāo)装物循环(huán)利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全(quán)面推广使用电子(zi)运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋(dài)、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促指导电子(zi)商(shāng)务、外卖等平(píng)台企(qǐ)业和快(kuài)递(dì)企业(yè)按(àn)照国家要(yào)求制定(dìng)一次性塑料(liào)制品减量规(guī)则。充(chōng)分发挥各类各级公(gōng)共机(jī)构示范带动(dòng)作用，带头减少使用一次性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生产试点(diǎn)工(gōng)作，在服(fú)务业各相关领域创建(jiàn)一(yī)批省级清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各(gè)类主体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)（单(dān)位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流(liú)周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年(nián)底全省各邮(yóu)政快递网点不再(zài)使用不(bù)可降解(jiě)的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快(kuài)提升(shēng)建筑能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等(děng)生态(tài)共享的建(jiàn)筑(zhù)设计(jì)方式。大(dà)力(lì)推进(jìn)可(kě)再(zài)生(shēng)能源建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏(fú)、太(tài)阳(yáng)能光热、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推(tuī)广(guǎng)管线分(fēn)离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高(gāo)效(xiào)电气化技(jì)术与(yǔ)设(shè)备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳(zhèn)等(děng)有(yǒu)条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既(jì)有居住建筑节(jié)能改(gǎi)造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度。探索节能(néng)改造与小区(qū)公(gōng)共(gòng)环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升改造(zào)统(tǒng)筹推进的(de)节能宜(yí)居综合改(gǎi)造(zào)模(mó)式，探(tàn)索经济适(shì)用(yòng)、绿色(sè)环保的技术(shù)路(lù)线，统筹推动既有居(jū)住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能设备运(yùn)行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共(gòng)供水管网设施(shī)，提(tí)升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积(jī)极引导公共机构实施清洁生(shēng)产综合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主(zhǔ)要用能(néng)环节(jié)开展节能改(gǎi)造，合理设置室(shì)内(nèi)温(wēn)度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制(zhì)构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程项目优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色建材认证(zhèng)标识(shí)的建(jiàn)材(cái)产品。农房建设(shè)鼓励(lì)就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数(shù)字化(huà)管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输(shū)距(jù)离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具(jù)和节电型(xíng)施工机械，对多台(t网络上说的310什么意思，网络上说的310什么意思啊ái)同类设备实施群(qún)控技术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工(gōng)用(yòng)能限额。加强对(duì)施(shī)工现场(chǎng)的管理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工(gōng)工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发(fā)，研制建筑垃圾(jī)处(chù)理(lǐ)和(hé)资源化利用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨料(liào)强化技术(shù)、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再(zài)生细粉(fěn)活(huó)化(huà)技(jì)术、专(zhuān)用(yòng)添加(jiā)剂技术等(děng)研发(fā)。推广(guǎng)应用建筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基路(lù)面(miàn)材料(lià网络上说的310什么意思，网络上说的310什么意思啊o)、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再(zài)生产品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大力推广应用机(jī)制(zhì)砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及(jí)水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零(líng)排(pái)放(fàng)、废(fèi)弃物综合(hé)再生利用。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各(gè)类(lèi)建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用(yòng)，规范(fàn)建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能(néng)强制性(xìng)标准水平，进一步提(tí)高建筑(zhù)围护结构等部位的节(jié)能性能(néng)要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵城市建设(shè)、城市(shì)更新、绿色社(shè)区创建等工作(zuò)，统筹推进(jìn)既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成(chéng)既(jì)有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动太(tài)阳能光热系统(tǒng)在(zài)中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应用，积(jī)极(jí)推广高效空(kōng)气源热泵技术(shù)及产品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能(néng)光伏装机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢(gāng)结(jié)构等装(zhuāng)配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底(dǐ)全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政部(bù)、住(zhù)房城乡建设部、工业和(hé)信息(xī)化部(bù)《关于扩大(dà)政(zhèng)府采购支持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建筑品质提(tí)升政策(cè)实施范围(wéi)的(de)通(tōng)知》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)，以及适用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用工程。鼓(gǔ)励(lì)利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和(hé)组织(zhī)方式。发(fā)展(zhǎn)智(zhì)能交通，推动不同(tóng)运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货(huò)运(yùn)周转量，提升综(zōng)合运(yùn)输(shū)效率。加快大(dà)宗(zōng)货物和(hé)中长途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多(duō)式联运，推动发(fā)展“一(yī)票(piào)式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公(gōng)交(jiāo)系统等(děng)公共交通基础设施建设，强化智(zhì)能(néng)化手(shǒu)段在城市公共(gòng)交(jiāo)通管(guǎn)理中的(de)应用。加快(kuài)推进城市绿色货(huò)运配送(sòng)，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城(chéng)市主(zhǔ)要商(shāng)业区(qū)、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型交通工(gōng)具(jù)。大(dà)力(lì)推广节能及(jí)新能源汽(qì)车，推动城市(shì)公(gōng)共服务及货运配(pèi)送车(chē)辆电动化(huà)替代，提高城(chéng)市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快(kuài)递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃(rán)料(liào)车辆对(duì)燃(rán)油商用、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)和(hé)非道路移动柴油机(jī)械国四排放标(biāo)准，基本(běn)淘汰(tài)国三(sān)及以下排(pái)放标(biāo)准的(de)柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础(chǔ)设(shè)施建设。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运营和维护全过(guò)程(chéng)，有效(xiào)降低(dī)交通基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)全生命(mìng)周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通(tōng)运输领域(yù)的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏(píng)障等节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在(zài)交通基(jī)础设施建设养护(hù)中的综(zōng)合利用。推(tuī)广(guǎng)可再(zài)生能源在交通基础设施建设(shè)运营中的(de)应用，构(gòu)建(jiàn)综合交(jiāo)通枢(shū)纽场站(zhàn)绿(lǜ)色(sè)能源系(xì)统(tǒng)。积(jī)极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩(hán)江等内河主通道(dào)建设(shè)，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路货(huò)物运输量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续(xù)推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市(shì)物(wù)流配(pèi)送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电(diàn)池汽(qì)车的(de)示范运用，加快高速公路服务区、港区(qū)、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设(shè)加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进(jìn)港口船舶岸(àn)电使用(yòng)。到2025年，实现高速(sù)公路服(fú)务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业(yè)、港口(kǒu)码头(tóu)、公(gōng)交站(zhàn)场、地(dì)铁、加(jiā)油(yóu)站(zhàn)、充(chōng)电站等开展清洁(jié)生(shēng)产审核，建设一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科(kē)技产业支撑，全(quán)面提升清(qīng)洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强(qiáng)科技创(chuàng)新引领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产领域(yù)重大、关(guān)键、共性技术和装备等方面的基础研究和应(yīng)用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全(quán)高效利用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制(zhì)及绿色防控(kòng)、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物资源化等方向，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关项目，突(tū)破一(yī)批(pī)核心(xīn)关键技术，研制(zhì)一(yī)批重大(dà)技术装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联(lián)合上下游(yóu)企业(yè)、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科技(jì)创新(xīn)平(píng)台与产业(yè)创新中心(xīn)、制造业(yè)创新中心(xīn)等(děng)产业创新平台协同开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研(yán)制，促(cù)进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业(yè)化

　　积极(jí)引导、支持企业开(kāi)发具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁(jié)生产核(hé)心技术(shù)装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编(biān)制发布(bù)清洁生(shēng)产先(xiān)进技术(shù)目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的(de)清洁生产技(jì)术(shù)和(hé)装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过(guò)程控制(zhì)、末端治理(lǐ)等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产(chǎn)服务支付(fù)机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨(zī)询服(fú)务(wù)市场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合(hé)服(fú)务，有效发挥第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)对清(qīng)洁(jié)生产工作(zuò)的支撑作用。加强第(dì)三(sān)方(fāng)服务(wù)机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机(jī)构行业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机制，健全(quán)清洁生产技(jì)术(shù)服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁(jié)生产行业(yè)人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁生产服务(wù)机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业(yè)化的清洁生产服务(wù)机构。强化清(qīng)洁生产管理(lǐ)人才和技术服务人才(cái)队伍(wǔ)建设(shè)，分层(céng)次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构从业人(rén)员和企(qǐ)业相关负责人员能(néng)力(lì)培训，提升清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理和(hé)技术人员(yuán)业(yè)务(wù)水平。探索将(jiāng)绿色清洁(jié)生产人才(cái)纳入广东省(shěng)专业(yè)技术人(rén)才(cái)职称评级(jí)系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋升通(tōng)道，培育(yù)壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云计算(suàn)、人(rén)工智能(néng)、数字孪生(shēng)等(děng)信息技(jì)术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的(de)应用，结合(hé)省碳(tàn)排放监测(cè)智慧云平(píng)台建设进(jìn)展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属等(děng)流程(chéng)型(xíng)工业企业(yè)制造过程核心装备和关(guān)键工序(xù)的数字化水平，实现(xiàn)生产过程物(wù)质(zhì)流(liú)、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散(sàn)型工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展全(quán)面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和运维(wéi)服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资(zī)源能源(yuán)碳排放信息化(huà)管控系统(tǒng)及污(wū)染物(wù)在线监(jiān)测(cè)系统建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用能设备、新(xīn)能源设备等数字化(huà)改造。进一步完善(shàn)省重点用能单(dān)位能耗在线监测系(xì)统建设，加快推进重点用能(néng)单位(wèi)应(yīng)接尽接。依(yī)托(tuō)粤商(shāng)通(tōng)平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替(tì)代、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧(yǎng)化碳回收利用等绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程(chéng)。发(fā)展高效节能(néng)电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔(róu)性控制和梯级利(lì)用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污(wū)染(rǎn)治理、土壤污(wū)染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利(lì)用等(děng)环保技(jì)术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子(zi)产(chǎn)品的(de)智能拆解(jiě)和拆解(jiě)物自动化(huà)分选等关键技术装备研(yán)发，发展退役动力电(diàn)池、光伏(fú)组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产业废物(wù)循环(huán)利用(yòng)技术，研(yán)发废旧塑料的(de)改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程(chéng)。支(zhī)持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿色(sè)（生态(tài)）产品设计及绿(lǜ)色(sè)建筑设计(jì)等服务产业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产权(quán)、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和一(yī)批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的(de)清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机(jī)构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式(shì)创新(xīn)，激发清洁生(shēng)产市(shì)场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十三(sān)）创新重点行业企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产推行方式(shì)

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化(huà)、网(wǎng)络化(huà)、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化(huà)产业链供(gōng)应链上下游协作和绿色(sè)低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供应链(liàn)上下游企业提出明确清(qīng)洁生(shēng)产要(yào)求，引领带动产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链关联企业(yè)推(tuī)行(xíng)清洁生产，实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造项(xiàng)目，提(tí)升清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色(sè)低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和其他大(dà)型(xíng)企(qǐ)业集(jí)团全面推行清(qīng)洁生产，完善(shàn)内部清洁(jié)生产推行机制，推动子公(gōng)司(sī)、分(fēn)公司开(kāi)展清洁生产，提升企业集团整体减污(wū)降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水平(píng)，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输(shū)等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类(lèi)管理(lǐ)模式(shì)，继(jì)续实施(shī)差(chà)别化清洁生产审(shěn)核制度(dù)，对高耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉(shè)及(jí)优先控制化(huà)学品名录中所列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单、环境(jìng)影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产(chǎn)审核(hé)并简化评估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微(wēi)型(xíng)企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型企(qǐ)业实施(shī)清洁生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清(qīng)洁生产评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评价认(rèn)证且满足(zú)清洁(jié)生产审核要求(qiú)的，视同开展清(qīng)洁生(shēng)产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价和(hé)排(pái)污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工业(yè)园区和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的(de)地区可开展政(zhèng)府购买第三(sān)方(fāng)清(qīng)洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同(tóng)推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东(dōng)江等(děng)重点流域企业(yè)清洁生产工作(zuò)力度，推动(dòng)流域内(nèi)污染企业全(quán)面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设(shè)、生态工业园区建设，支(zhī)持省级及以上园区(qū)建设清洁生产示范园(yuán)区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地(dì)企业在(zài)节能环保、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)及(jí)资(zī)源利(lì)用方面(miàn)的合(hé)作，强(qiáng)化区域内(nèi)污染联防联控、废(fèi)物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持(chí)工具等(děng)货币政(zhèng)策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融机构(gòu)创新推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生(shēng)产(chǎn)技术研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目等的(de)支持(chí)力(lì)度，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大(dà)清洁生产(chǎn)投资(zī)。探索推动(dòng)达标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改造实(shí)现的主要污染物(wù)排(pái)放稳定削减量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能(néng)任务的(de)基础上，可(kě)按相关规(guī)定将富余(yú)指标进入排(pái)污权、用能权交易市场进行交易，或用于(yú)企业自身发展所需(xū)的产能扩容及新产品(pǐn)新增(zēng)产(chǎn)量所需的污染物(wù)排(pái)放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源管(guǎn)理、合(hé)同节水管理等(děng)模式和以环境(jìng)治理效果为导向(xiàng)的(de)环境托管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创新试(shì)点，探索建立具有引领示范作(zuò)用的审核新(xīn)模式，形成(chéng)可(kě)复(fù)制、可推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部(bù)门协调机(jī)制(zhì)，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案(àn)实施。省(shěng)生态环境厅、工业和(hé)信(xìn)息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等(děng)部门(mén)按照职能分工抓(zhuā)好重(zhòng)点任务落实(shí)。各地(dì)市政府要落(luò)实主体责任，加(jiā)大(dà)力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级(jí)财政积极探索有效方(fāng)式，支(zhī)持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综(zōng)合利用等(děng)有关财政税收优惠(huì)政(zhèng)策，落实(shí)从事污(wū)染防治(zhì)的第三(sān)方企业(yè)减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税(shuì)的(de)税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生(shēng)产审核和培训的费(fèi)用(yòng)可以(yǐ)列(liè)入企(qǐ)业(yè)经营成本。加强清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和评价认证结果(guǒ)应(yīng)用，将其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差异化政策(cè)制定和实施的重(zhòng)要依据。严格落(luò)实绿色采(cǎi)购相关制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含适(shì)用招标投标法的(de)政府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项目）中加大绿色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品采购力(lì)度(dù)。建立健全清洁生产(chǎn)激励制(zhì)度，按照国(guó)家和省(shěng)有关规定对工作成效突出(chū)的(de)单位和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协调，强化相关主(zhǔ)体权(quán)利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势(shì)行业、优势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会(huì)、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各(gè)相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁(jié)生产技术规范等。加强(qiáng)清洁(jié)生产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工作完成情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态(tài)环境保护日常监督(dū)检查和相(xiāng)关(guān)考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况(kuàng)的日(rì)常监(jiān)督检查，压(yā)实企业(yè)实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产审核(hé)情(qíng)况纳入(rù)企业(yè)环境(jìng)信用评价(jià)体系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严(yán)格把关清洁(jié)生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击(jī)企业、第(dì)三方服务机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关(guān)规定并受到处罚的(de)企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠(qú)道向社(shè)会公(gōng)布，并记入其信(xìn)用记录。加(jiā)强对(duì)清洁生(shēng)产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核(hé)咨(zī)询机构和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民(mín)参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣(xuān)传教育活(huó)动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和(hé)典型案(àn)例等，提升社(shè)会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方(fāng)式。适时(shí)编制发布清(qīng)洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点带(dài)面形(xíng)成示范效应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业协(xié)会、龙头企(qǐ)业积极(jí)组织清(qīng)洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式(shì)的经(jīng)验交(jiāo)流(liú)和技术(shù)推广。鼓励(lì)清洁生产(chǎn)领域(yù)的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经(jīng)验，促进人才、技术和信息(xī)交(jiāo)流。

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