金融界5月8日消息 两部门近日联合印发(fā)的(de)《关(guān)于(yú)规(guī)范房地(dì)产经纪服务的(de)意见》明(míng)确，加强从(cóng)业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格(gé)落实经(jīng)纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪(jì)从业人员实名登记。经纪服务内(nèi)容(róng)由基本服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是促成房屋交易(yì)提供的一揽子必(bì)要服务，延伸(shēn)服务(wù)是(shì)可(kě)单(dān)独提供的额外服(fú)务(wù)。意见明确(què)，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪(jì)机(jī)构(gòu)不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台(tái)不得干预经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部市场监管总局关于规范房地(dì)产经纪(jì)服务的意见

　　各(gè)省(shěng)、自(zì)治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设(shè)兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提(tí)高交(jiāo)易效率、保(bǎo)障(zhàng)交易(yì)安全具有重要作用。近年来，部(bù)分房地产(chǎn)经纪机构(gòu)存(cún)在利用房(fáng)源客源优势收(shōu)取过高费用、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用客(kè)户个人信息等问(wèn)题，加(jiā)重交易(yì)当(dāng)事人(rén)负担、侵害其合法权(quán)益(yì)。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一(yī)、加强从业(yè)主体(tǐ)管理(lǐ)。严(yán)格落实房地产经纪机构备(bèi)案(àn)制度。为新(xīn)建商(shāng)品房销售和(hé)存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机(jī)构，应(yīng)当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规(guī)定向所在地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要全面推(tuī)行经纪(jì)从业人员实(shí)名登记，加强经纪(jì)从业(yè)人(rén)员管理。经(jīng)纪从(cóng)业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息(xī)，接受社会(huì)监督(dū)。

　　二(èr)、明(míng)确经纪(jì)服(fú)务内(nèi)容。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)提供的经(jīng)纪服务(wù)由(yóu)基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服务是房地(dì)产经纪机构为促成(chéng)房屋交易提(tí)供的(de)一揽子必要(yào)服务，包括提供房(fáng)源客源信息(xī)、带客(kè)户看房、签订房屋交(jiāo)易合同(tóng)、协助办理(lǐ)不动产登记等。延(yán)伸服务是(shì)房地(dì)产经纪机构接受交易(yì)当事人委托提供的代办贷款等额(é)外服务，每(měi)项(xiàng)服务可以单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收(shōu)费。房地(dì)产经纪服务收(shōu)费由交易各方根据服(fú)务内容、服务质量，结合(hé)市场供求关系(xì)等因素协商确定。房地产经纪机构要合(hé)理降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交价格(gé)越高、服(fú)务(wù)费率越低的原则实行分(fēn)档定价。引导由交易双方共同承担经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门店(diàn)、网站、客户(hù)端等场(chǎng)所(suǒ)或渠道(dào)，公示服务项目(mù)、服务(wù)内(nèi)容和收费(fèi)标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的(de)基本(běn)服务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目(mù)和收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机(jī)构收费前(qián)应当向(xiàng)交(jiāo)易(yì)当事(shì)人出具收费清(qīng)单，列(liè)明收费标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市场支配地位(wèi)的房地产经纪(jì)机(jī)构，不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不得强制(zhì)要求(qiú)加(jiā)入平台(tái)的(de)房(fáng)地产经纪机(jī)构实行统一的经纪服务收费标准，不(bù)得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产(chǎn)互联网(wǎng)平(píng)台(tái)、相关行业组织涉嫌(xián)实(shí)施垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄(lǒng)断调查。

　　六(liù)、规范(fàn)签订交易合同。各地住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门(mén)要制定房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文(wén)本。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在经营场所(suǒ)醒目位置(zhì)公示合同示范文本(běn)，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪机构促成(chéng)房屋交易，应当(dāng)通(tōng)过房屋网签备案系统(tǒng)办理房(fáng)屋(wū)买卖(mài)、租赁合同(tóng)网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人(rén)民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业(yè)人员不得非法收集(jí)、使用(yòng)、加(jiā)工、传输他人个(gè)人(rén)信息，不得非法买卖(mài)、提供或(huò)者公(gōng)开他人个(gè)人信(xìn)息。房地产经纪机构要建立健(jiàn)全客户(hù)个人信息保护的内部管理(lǐ)制度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理(lǐ)客(kè)户(hù)个人信息(xī)，采取(qǔ)有效措施防范(fàn)泄(xiè)露或非法使用(yòng)客(kè)户个(gè)人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)不得收(shōu)集个人信息(xī)和(hé)房(fáng)屋状况信息(xī)，不得发送商(shāng)业性(xìng)短信息或拨打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八、提升管理(lǐ)服(fú)务(wù)水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部文章千古事得失寸心知是谁的诗句名句，文章千古事 得失寸心知是谁的名句(bù)门(mén)要建立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强对交易房源、房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人(rén)员的(de)管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通(tōng)过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当事人提供(gōng)房源核验、房(fáng)源发布、合(hé)同(tóng)网(wǎng)签备案等便(biàn)民服务(wù)。加强存量房(fáng)交(jiāo)易资金(jīn)监管，除交(jiāo)易(yì)当事人提出明确要求外，购(gòu)房款应(yīng)纳入资金监(jiān)管账(zhàng)户(hù)。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法违规行(xíng)为整治(zhì)力度。各地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要将(jiāng)规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地(dì)产市(shì)场秩序整治的重(zhòng)要内容(róng)，会同有关部门依(yī)法查(chá)处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权(quán)益等违法违(wéi)规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高(gāo)于市场平均水平的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场(chǎng)监管等(děng)部门采取约(yuē)谈等(děng)综合(hé)措施进(jìn)行重点监管(guǎn)。市场监管部门会同有(yǒu)关部门依法查处不按(àn)规(guī)定明码标(biāo)价(jià)、操纵经纪(jì)服(fú)务收费等违(wéi)反价格和反(fǎn)垄断法律法(fǎ)规的(de)行为。对房地产经纪(jì)机构相关违法(fǎ)违规信息(xī)，市场监管(guǎn)部(bù)门要依(yī)法(fǎ)依规纳入国家企业信(xìn)用信息公示(shì)系(xì)文章千古事得失寸心知是谁的诗句名句，文章千古事 得失寸心知是谁的名句统。

　　十、加强行业自(zì)律(lǜ)管理。房地产经纪(jì)行业组织要健(jiàn)全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执(zhí)业(yè)规则，引导房地产经(jīng)纪机构及从业人员依法合(hé)规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人员存在(zài)收(shōu)费不规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产经纪(jì)行业组织依据行规行(xíng)约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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