金融(róng)界5月17日(rì)消息，国家发展(zhǎn)改革委、国家能源局发布《关(guān)于加(jiā)快推进充电(diàn)基础设(shè)施建(jiàn)设 更(gèng)好支持新能源汽车下乡和乡村(cūn)振兴的实施意见》（以(yǐ)下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农村地区购买(mǎi)使用新能源汽车(chē) 提(tí)供多(duō)元化购买支持政策

　　《意见》提(tí)到，鼓励(lì)有条件的(de)地(dì)方对农村(cūn)户(hù)籍居民在户籍(jí)所在地县(xiàn)域内购买新能源汽车，给予(yǔ)消费券(quàn)等支持。鼓励有关汽车(chē)企业(yè)和有条件(jiàn)的(de)地方对淘汰低速电动(dòng)车购买新能(néng)源汽(qì)车提供以旧换新奖励(lì)。鼓励地方政(zhèng)府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠(huì)券等(děng)活动(dòng)。加大(dà)农村(cūn)地区(qū)汽车消费信贷支持，鼓励金融机(jī)构在依法合规、风险可控的(de)前提下，合理确定首付比例、贷款利率10公斤滚筒洗衣机尺寸长宽高，一般洗衣机的尺寸是多少厘米、还款期限。

　　加快实现适(shì)宜使用新(xīn)能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，加强(qiáng)公(gōng)共充(chōng)电基础设施布(bù)局建设(shè)。支持地方政府结合实(shí)际开展县乡公共充(chōng)电网络(luò)规划，并做好与国(guó)土空间规划、配电网(wǎng)规划等的衔接，加(jiā)快实现适宜(yí)使(shǐ)用新(xīn)能(néng)源汽车的地区(qū)充(chōng)电站“县县全覆(fù)盖(gài)”、充电桩“乡乡全(quán)覆(fù)盖”。合理推进集中式(shì)公共充(chōng)电场站建(jiàn)设，优先在县乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线(xiàn)服(fú)务(wù)区(qū)（站）等(děng)场所配置(zhì)公共充电设施(shī)，并向易地(dì)搬迁集(jí)中安(ān)置区、乡村旅游(yóu)重点村等延伸，结(jié)合(hé)乡村(cūn)自驾游(yóu)发展(zhǎn)加快公路沿线(xiàn)、具备条件的加油站等(děng)场所(suǒ)充电桩建设(shè)。

　　健全新能源二手车(chē)评估体系 鼓励企业面向农村地区(qū)市(shì)场提供优质(zhì)新能源(yuán)二手车

　　《意(yì)见》提(tí)到，丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车(chē)企业针(zhēn)对(duì)农村地区(qū)消(xiāo)费者特点，通过差(chà)异化(huà)策略优化(huà)配置，开(kāi)发更多经济实用的车型，特(tè)别是(shì)新能源载货(huò)微面、微卡、轻(qīng)卡等(děng)产品。健全新能源二手车评估(gū)体系，对(duì)新能源二手车加强检查(chá)和整修，鼓励(lì)企业面向农村地区市场(chǎng)提供(gōng)优质新能源二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地(dì)方出台(tái)农村地区公共充电基础设施建(jiàn)设运营专项支持政策

　　《意见》提到，加大充电(diàn)网络建设(shè)运营支持力度。鼓励有条件地方出(chū)台农村地区公共(gòng)充电基础设施建(jiàn)设运营专项支持政(zhèng)策(cè)。利用地方政府专(zhuān)项债券等工(gōng)具(jù)，支(zhī)持符合(hé)条件的高速(sù)公(gōng)路及普(pǔ)通国省干线(xiàn)公路服(fú)务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车客运站(zhàn)等充(chōng)换电(diàn)基础设(shè)施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充(chōng)电(diàn)网络建设和输配(pèi)电网发展(zhǎn)，加大用地保障等支持力度，开展配(pèi)套(tào)电网建设(shè)改造，增(zēng)强农村(cūn)电网的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对(duì)实行(xíng)两部制电价的集中式(shì)充换电设施用电免收(shōu)需量(liàng)（容量(liàng)）电费(fèi)，放(fàng)宽(kuān)电(diàn)网企业(yè)相关(guān)配电(diàn)网建设(shè)投资效率约束(shù)，全额(é)纳入(rù)输(shū)配电价回收。

　　以下为(wèi)十一(yī)条意见：

　　一、创新农村地区充电基础设施(shī)建(jiàn)设运营维护模式

　　（一）加强公共充电基(jī)础设施布局(jú)建设。支持地方政府结(jié)合(hé)实(shí)际开展县乡公共充(chōng)电(diàn)网络(luò)规(guī)划，并做(zuò)好与国土空间规划、配电网规划等的衔接(jiē)，加(jiā)快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共(gòng)充电场站建设，优先在县乡(xiāng)企事业单位、商业(yè)建筑、交(jiāo)通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配(pèi)置公共充电设(shè)施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重点村等延伸，结(jié)合乡村自驾游(yóu)发展(zhǎn)加(jiā)快公(gōng)路(lù)沿线、具备条件的加油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二(èr)）推进社区充电基础设施建设共享(xiǎng)。加快推进农(nóng)村地区既有居住社区(qū)充电设施(shī)建设(shè)，因地(dì)制(zhì)宜开展充(chōng)电设(shè)施建设条件(jiàn)改造，具备安装条件的居住社区可(kě)配建(jiàn)一定比例的公共充电车位(wèi)。落(luò)实新建居住社区充(chōng)电基础设(shè)施配建要求，推动固定车位建设(shè)充(chōng)电设施或预留(liú)安装条件以(yǐ)满足直接装表(biǎo)接(jiē)电需要。落(luò)实街道办事处(chù)等基层管理(lǐ)机构管理责任，加大对居住社区管(guǎn)理单(dān)位的指(zhǐ)导和监督，建立“一站式”协调推(tuī)动和投(tóu)诉解(jiě)决机制。居(jū)住社区(qū)管理单位应积极协助(zhù)用户安装充电设施，可探索与充(chōng)电设(shè)施运营企业(yè)合作的机制。引导(dǎo)社区(qū)推广“临近车位共享”“社区分时共(gòng)享”“多车一(yī)桩(zhuāng)”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充电网络建设(shè)运营支(zhī)持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支(zhī)持政策。利用地(dì)方政(zhèng)府专项(xiàng)债券等工具，支持(chí)符合条件的高速公(gōng)路及普通国省干(gàn)线公(gōng)路服务(wù)区（站）、公共汽电车场站和汽车(chē)客运站(zhàn)等充换电基础设施建设(shè)。统(tǒng)筹考虑乡村(cūn)级(jí)充电(diàn)网(wǎng)络建(jiàn)设(shè)和(hé)输配电网发(fā)展(zhǎn)，加大用地(dì)保(bǎo)障等支(zhī)持力度，开展配(pèi)套电网建设改造(zào)，增强农村(cūn)电网的(de)支撑保(bǎo)障能力(lì)。到2030年前，对实行两部制电(diàn)价的集中式充换电设施(shī)用电免(miǎn)收需量（容量(liàng)）电费，放宽电网(wǎng)企业相关配电网建设投资效(xiào)率(lǜ)约束(shù)，全(quán)额(é)纳入(rù)输配(pèi)电价回收。

　　（四）推(tuī)广(guǎng)智(zhì)能有序充电等新(xīn)模(mó)式。提升新(xīn)建充电基(jī)础(chǔ)设施智能化水平，将智能有序充电(diàn)纳(nà)入充(chōng)电基础(chǔ)设施和新能(néng)源(yuán)汽车产品功能(néng)范围，鼓励新售(shòu)新能源(yuán)汽(qì)车随车配建(jiàn)充电桩具备有序充电功能(néng)，加(jiā)快形成行业统一(yī)标(biāo)准。鼓励(lì)开(kāi)展电(diàn)动汽车与(yǔ)电网双向(xiàng)互动（V2G）、光储充协同控(kòng)制等(děng)关键(jiàn)技术(shù)研究，探索在充电桩利用(yòng)率较低的农村地区，建设(shè)提供光伏(fú)发电(diàn)、储能(néng)、充电一体(tǐ)化的充电基(jī)础设(shè)施(shī)。落实(shí)峰谷分(fēn)时电(diàn)价政策(cè)，鼓(gǔ)励用户低谷时段充(chōng)电。

　　（五）提升充电基础设施运(yùn)维(wéi)服务体验。结(jié)合农村(cūn)地区充电设(shè)施环境、电网(wǎng)基础条件(jiàn)、运行维(wéi)护要求(qiú)等，开展(zhǎn)充电设(shè)施建(jiàn)设标准(zhǔn)制(zhì)修订和典(diǎn)型设计。完善充电设施运(yùn)维体系(xì)，提(tí)升设施可用(yòng)率和故障处理能力(lì)，推(tuī)动公共充换(huàn)电网络运营商平台互联互(hù)通。鼓励停车场与(yǔ)充电设施运营企业(yè)创新技术与管理措施，引导燃油汽车与新能源汽(qì)车分区停放，维护良好充电秩序。利用技术(shù)手段对充电需求集中的时段和地(dì)段进(jìn)行提(tí)前(qián)研判，并做好服务保障。

　　二(èr)、支(zhī)持农村地区购买使(shǐ)用(yòng)新能源(yuán)汽(qì)车(chē)

　　（六）丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽(qì)车企业针对农(nóng)村地区消费(fèi)者特点，通过差异化策略优化配置，开发更(gèng)多经济实用(yòng)的车型(xíng)，特别(bié)是新能源载(zài)货(huò)微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品(pǐn)。健全新能源二手车(chē)评估体系，对(duì)新能源二手车加强检查和整修，鼓励(lì)企(qǐ)业面向农(nóng)村地区市场(chǎng)提(tí)供优质新能(néng)源二手车(chē)。

　　（七(qī)）加快公(gōng)共(gòng)领域应用(yòng)推广。加快新能源(yuán)汽车在县(xiàn)乡党政机关(guān)、学校(xiào)、医院等单(dān)位的推广应(yīng)用，因地制宜(yí)提高公务用车中新(xīn)能(néng)源汽(qì)车使用比例，发挥引领示范作用。鼓励有条件的地方加大对公交、道(dào)路客运(yùn)、出租汽(qì)车(chē)、执法(fǎ)、环卫、物流配送等领域新能源(yuán)汽车应(yīng)用支持力(lì)度。

　　（八）提供(gōng)多元(yuán)化购买支持政(zhèng)策(cè)。鼓励有条件的(de)地方(fāng)对农村(cūn)户籍居(jū)民在户(hù)籍(jí)所在地县域内(nèi)购买(mǎi)新能源汽车(chē)，给予消费券(quàn)等支(zhī)持。鼓(gǔ)励有关汽车企业和(hé)有条件的地方对淘汰低速(sù)电动车购买新(xīn)能源汽车(chē)提供以旧换新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓励地方(fāng)政府(fǔ)加(jiā)强政企联动，开(kāi)展购车赠送(sòng)充电优(yōu)惠券(quàn)等活动(dòng)。加大农(nóng)村(cūn)地区汽(qì)车消费信贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励金融机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控的(de)前(qián)提下(xià)，合理确定首付比例(lì)、贷款(kuǎn)利率、还款期(qī)限。

　　三、强化农(nóng)村地区新能(néng)源汽(qì)车(chē)宣传服务管(guǎn)理

　　（九）加大宣传(chuán)引导(dǎo)力度(dù)。通过新闻(wén)报道(dào)、专(zhuān)家(jiā)评论(lùn)、互联网(wǎng)新媒体等方式积(jī)极宣传，支持地方政府和行业(yè)机构组(zǔ)织新能源汽车厂家开展品牌联展、试(shì)乘试驾等(děng)活动，鼓励(lì)新能源(yuán)汽(qì)车企业联(lián)合产(chǎn)业链上游电池企业开展农村地区购车三年内免(miǎn)费“电池体检”活动，提升(shēng)消(xiāo)费者(zhě)对新能源汽车的接受度。

　　（十(shí)）强化(huà)销售服务网络。鼓励新能源汽车企(qǐ)业下沉销售网络，引导(dǎo)车(chē)企及第三方服务企业(yè)加快建设联合营业网点、建立配套售(shòu)后(hòu)服务体系，定期开展(zhǎn)维(wéi)修(xiū)售后服(fú)务下乡活动，提(tí)供(gōng)应急救援(yuán)等服务，缓解购买使用顾(gù)虑。鼓励(lì)高职院校面(miàn)向农村(cūn)地区培(péi)养新能源(yuán)汽车维(wéi)保技术人员，提供(gōng)汽(qì)车维保、充(chōng)电桩维护等相关职业教育，将促(cù)进就近就地就业与支持新(xīn)能源汽(qì)车(chē)消费有效衔(xián)接(jiē)。

　　（十一）加强安(ān)全监管。健全(quán)新能(néng)源(yuán)汽车安(ān)全监(jiān)管体系，因地(dì)制宜利用多种手段，提升新能源(yuán)汽车及电(diàn)池质量安(ān)全(quán)水(shuǐ)平(píng)10公斤滚筒洗衣机尺寸长宽高，一般洗衣机的尺寸是多少厘米，严格(gé)农村地(dì)区充电设施管理，引导充电设(shè)施(shī)运(yùn)营企业接入政府充电设(shè)施监管平(píng)台，严格配套供(gōng)电、集中充(chōng)电场所安全条件(jiàn)，确保符合有关法律法(fǎ)规、国(guó)家标准或行业标准规(guī)定，强(qiáng)化管理人员安全业务培训，定(dìng)期对存(cún)量充电桩进行(xíng)隐患排(pái)查。引导(dǎo)农村居民安(ān)装(zhuāng)使用独立(lì)充电桩(zhuāng)，并合理(lǐ)配备漏电保护(hù)器及接地设备，提升(shēng)用(yòng)电安(ān)全(quán)水平(píng)。

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