金(jīn)融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改(gǎi)革委(wěi)等部门印发(fā)《广东省全面推行清洁(jié)生产(chǎn)实(shí)施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生(shēng)产进(jìn)一(yī)步(bù)深化，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节(jié)水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩(mǔ)，化冀g是河北哪里的车牌学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约(yuē)资(zī)源和保护环境(jìng)基本(běn)国策(cè)的重要举措，是推(tuī)进生态文(wén)明建设、推动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效的(de)重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转型和高质(zhì)量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东省国民经济和社(shè)会发展第十四(sì)个五年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时(shí)代中(zhōng)国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，深入贯彻习近(jìn)平(píng)生态文明(míng)思想和习近(jìn)平(píng)总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以及省委(wěi)、省(shěng)政府工作要(yào)求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进(jìn)技(jì)术进步(bù)为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)等领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，加快实施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量(liàng)发展、实(shí)现碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放(fàng)控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平基(jī)本达到(dào)国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模以上(shàng)工业(yè)单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万(wàn)元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好工业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色(sè)制(zhì)造体系(xì)。在支持高质(zhì)量建设制造强(qiáng)省、推动(dòng)产(chǎn)业有序转移(yí)中(zhōng)，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化全生命(mìng)周期理念，全方位全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)品供给，加强商品过度(dù)包装治(zhì)理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的(de)行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我省特色行(xíng)业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先(xiān)进水平(píng)实施绿色化(huà)改造。鼓励(lì)汽(qì)车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构建上下(xià)游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应链(liàn)，带动上下游企业同步(bù)实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利(lì)用、运营管理、基础设施等(děng)绿色化要(yào)求，推动条件(jiàn)成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)。对(duì)标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类(lèi)处置(zhì)和动态监(jiān)控。严格高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所(suǒ)在地(dì)区能耗强度和总量(liàng)控制(zhì)相(xiāng)关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物(wù)排放(fàng)区域削(xuē)减、能(néng)效水平低于本行业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目盲目(mù)发展。探(tàn)索建立高(gāo)耗能高排放低(dī)水平的(de)存量、增量(liàng)项(xiàng)目清洁(jié)生产评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清(qīng)洁替代(dài)。合理控制化石(shí)能源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能源(yuán)推广(guǎng)应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比(bǐ)重。加快天然气基础设施建设(shè)和互联互通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快(kuài)氢能技(jì)术创新(xīn)和(hé)基础设施建(jiàn)设(shè)，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术(shù)。在(zài)工业负荷大(dà)、新(xīn)能源(yuán)条件(jiàn)好的地区，支(zhī)持分布式电(diàn)源(yuán)开发建设和(hé)就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿色(sè)供电园区建(jiàn)设(shè)。推进原辅材料(liào)无(wú)害化(huà)替代，促进生产过程中使用(yòng)低毒低害和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发(fā)性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业(yè)清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安(ān)全和技术等标准约束，依法依规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散(sàn)乱污(wū)”企业整治。全(quán)面开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证，以(yǐ)火电(diàn)、石(shí)化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行(xíng)业为重(zhòng)点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建(jiàn)立能效(xiào)、污染物排(pái)放先进(jìn)和落后清单(dān)，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高(gāo)生(shēng)产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快(kuài)企业及园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极(jí)创建(jiàn)无废企业、无(wú)废园区和生(shēng)态(tài)工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业(yè)创(chuàng)建工程(chéng)。重(zhòng)点实施轻量化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害(hài)化、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠(kào)性、长寿命、易(yì)制造、易回收(shōu)等关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育(yù)一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建(jiàn)设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力(lì)的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基(jī)础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先进水平(píng)的(de)清洁生产标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清(qīng)洁生产审(shěn)核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合的方(fāng)式，推动工(gōng)业(yè)园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企(qǐ)业开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量(liàng)发(fā)展各(gè)项要(yào)求(qiú)，加(jiā)快推进(jìn)农业清洁生(shēng)产。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产技术(shù)体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一(yī)体(tǐ)化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业(yè)高质量发(fā)展(zhǎn)。大力(lì)发展绿(lǜ)色低(dī)碳循环农业，推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能综(zōng)合利用。发(fā)展林业(yè)循环经济，培(péi)育林(lín)业龙头企业，建设(shè)林(lín)草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色的林业产业(yè)发(fā)展基(jī)地，积极创建国家现(xiàn)代(dài)林业(yè)产业示范园(yuán)区，实施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建设工程。以现(xiàn)代农业(yè)产业园(yuán)、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农业投入品(pǐn)生(shēng)产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯(sù)系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥农(nóng)药(yào)减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色(sè)防控与专业(yè)化防治，集成推(tuī)广(guǎng)全(quán)程绿(lǜ)色(sè)防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积(jī)极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠(qú)道。研发推(tuī)广全生物可降(jiàng)解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生(shēng)产冀g是河北哪里的车牌过程清洁(jié)化(huà)水平。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节(jié)药、节(jié)地、节能(néng)等生态友好型农技与(yǔ)农机(jī)装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农业产业园等(děng)区域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业的(de)高标准农田。深化测(cè)土配(pèi)方(fāng)施(shī)肥(féi)，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥(féi)方式。全面(miàn)推(tuī)广健康养殖(zhí)技术，推动兽(shòu)用抗(kàng)菌药使(shǐ)用(yòng)减量(liàng)。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)体(tǐ)系，大力(lì)推广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综(zōng)合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收(shōu)和资源化利用，全面(miàn)建立(lì)农药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持(chí)续推进(jìn)畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用，支(zhī)持(chí)推(tuī)广(guǎng)清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全量(liàng)收集处理利用(yòng)技术(shù)模式，鼓励在(zài)规(guī)模(mó)种植基地(dì)周边(biān)建设(shè)农牧循环型规模(mó)化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧(mù)结(jié)合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广液体有机肥(féi)还田、全量收集还(hái)田等(děng)模式，提(tí)升(shēng)种养结(jié)合(hé)水平。开(kāi)展区域性病死畜禽无(wú)害(hài)化处理(lǐ)及资源化(huà)利用试点示范，持续(xù)创建国家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展(zhǎn)先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范(fàn)工(gōng)程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截(jié)、末(mò)端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设，创建国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成与融(róng)合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田(tián)间工程配套和农业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水有效利(lì)用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增(zēng)效行动。大(dà)面积推广使用高效低风险农(nóng)药(yào)和生物防治、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人机(jī)等先进植保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物(wù)农药(yào)利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批(pī)绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害(hài)绿色防控整建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回(huí)收(shōu)。建立(lì)秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开(kāi)展全(quán)生物降解地膜(mó)在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持(chí)省(shěng)级(jí)科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强(qiáng)服务过程中的(de)资源能源规范管理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改造(zào)，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备(bèi)和(hé)产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)和其他有利于环境保(bǎo)护的(de)技术和(hé)设备，推广使用节水型坐(zuò)便器(qì)、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具。从(cóng)严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等(děng)高(gāo)耗(hào)水服(fú)务业用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再(zài)生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推(tuī)广循(xún)环用水技术(shù)工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念(niàn)融(róng)入绿色餐饮(yǐn)产品设(shè)计(jì)、服务(wù)全过程，推广可(kě)循环(huán)利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单(dān)位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐(cān)，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企业提高(gāo)食材(cái)加工利用率，提供符(fú)合节约(yuē)要求的(de)标准(zhǔn)化(huà)菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经(jīng)营(yíng)模式，推广(guǎng)绿色加工(gōng)和(hé)配送(sòng)模(mó)式，支持净(jìng)菜加(jiā)工配送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企(qǐ)业规范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治(zhì)理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改(gǎi)善(shàn)服务规(guī)程(chéng)，减少一次性物品(pǐn)的使用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不再主动提供(gōng)一次性塑料(liào)用品工(gōng)作(zuò)。推动电子商务(wù)、外(wài)卖、快递等行业(yè)包(bāo)装减(jiǎn)量(liàng)与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物(wù)循环利用，逐步(bù)减少使用一(yī)次(cì)性不可降解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料(liào)替代产(chǎn)品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实(shí)施一次性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)使用、回收情(qíng)况报(bào)告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖等平台(tái)企业和(hé)快递(dì)企业(yè)按(àn)照(zhào)国家要(yào)求制定一次性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类(lèi)各(gè)级公共机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商(shāng)快递(dì)等行业开(kāi)展清洁生产试点工作，在服务(wù)业各相关领域创建一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓(gǔ)励(lì)各类主体(tǐ)参与绿色餐(cān)饮评价和监督工作(zuò)，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色(sè)治理工程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原装直发，推进可循(xún)环快递包装应(yīng)用(yòng)，推广标准化物(wù)流周转箱循(xún)环公(gōng)用。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快递网点不(bù)再(zài)使用不可降解(jiě)的塑(sù)料(liào)包装袋(dài)、一次(cì)性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清(qīng)洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等(děng)生态共(gòng)享的建筑(zhù)设(shè)计方(fāng)式。大力推进可再生能(néng)源建筑应用，积极(jí)推广应(yīng)用(yòng)太(tài)阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分离和(hé)一体(tǐ)化装修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品(pǐn)质。推广应用高效电气化(huà)技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质改(gǎi)造。积(jī)极(jí)开(kāi)展(zhǎn)既有(yǒu)居(jū)住建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造与小区公共(gòng)环(huán)境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设(shè)施和建(jiàn)筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进(jìn)的节能宜居(jū)综合改造模(mó)式，探索(suǒ)经济(jì)适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)水改(gǎi)造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节(jié)能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平(píng)。完(wán)善(shàn)公(gōng)共供水管网设施，提(tí)升(shēng)供(gōng)水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用(yòng)能环节(jié)开展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑(zhù)工(gōng)业化，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式(shì)装(zhuāng)修试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和部(bù)品部件通用性(xìng)，推广标准化、少规格(gé)、多组合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工(gōng)程项目优先选用获得(dé)绿色建材认(rèn)证标(biāo)识(shí)的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促进合(hé)理安(ān)排材(cái)料采购，减少(shǎo)材料(liào)损(sǔn)耗和运输距离。推动施(shī)工(gōng)现(xiàn)场优(yōu)先使用(yòng)节能灯具(jù)和节电(diàn)型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加(jiā)强对施工现场(chǎng)的(de)管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和市(shì)政工程(chéng)施工工(gōng)地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾(jī)处理和资(zī)源化利用成套装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料强化(huà)技术、再(zài)生建材生(shēng)产技(jì)术、再生细粉(fěn)活化(huà)技术(shù)、专用添加(jiā)剂技(jì)术等(děng)研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大(dà)力推广应用机制砂，推(tuī)动预(yù)拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生(shēng)产过程的“三废”零(líng)排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃圾(jī)堆存、中转和(hé)资源化利(lì)用场(chǎng)所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效(xiào)提(tí)升工(gōng)程。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进一步(bù)提高建(jiàn)筑(zhù)围护结构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年(nián)，建(jiàn)设超(chāo)低(dī)能(néng)耗(hào)、近零(líng)能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程(chéng)。结合海绵城市(shì)建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿色(sè)社区创建等工(gōng)作，统筹推进(jìn)既有居住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能绿色化(huà)改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源(yuán)应(yīng)用。大力(lì)发展建筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太阳(yáng)能光热(rè)系统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及(jí)产品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端电(diàn)气化(huà)水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程(chéng)。建立(lì)一批装配式建筑(zhù)产业基地、典型(xíng)项目和科技示范(fàn)工(gōng)程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工程(chéng)。落实财(cái)政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于(yú)扩大(dà)政府采购(gòu)支(zhī)持绿(lǜ)色建材促进(jìn)建(jiàn)筑品质提升政策实施(shī)范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保(bǎo)障(zhàng)房等政(zhèng)府采购工(gōng)程项目(mù)，以及适用(yòng)招标投标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项目纳入政府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综(zōng)合(hé)利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实开展交通运(yùn)输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输(shū)结(jié)构和组织方(fāng)式。发(fā)展智能交(jiāo)通，推动不同(tóng)运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低(dī)空载率和不合理客(kè)货运周(zhōu)转量，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗货(huò)物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推(tuī)动(dòng)发(fā)展“一票式”“一(yī)单(dān)制”联程客货(huò)运服务。加快推(tuī)动(dòng)城市轨道(dào)交(jiāo)通(tōng)、公交专用道、快速(sù)公(gōng)交系(xì)统等公共交通基(jī)础设施建设，强化智(zhì)能化手(shǒu)段(duàn)在城市公共交通管理中的应(yīng)用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系(xì)，完善城市(shì)主(zhǔ)要(yào)商业区、校园(yuán)、社区等末端配送(sòng)节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽(qì)车，推动(dòng)城市公共(gòng)服(fú)务及货运配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公(gōng)交、出租(zū)车、城市配(pèi)送(sòng)、邮(yóu)政(zhèng)快递、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等电动新能源运输(shū)工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料(liào)车辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施(shī)重型柴油车国六排(pái)放标(biāo)准和非道路移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准的(de)柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设(shè)施(shī)建设，推动船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运(yùn)营(yíng)和维护全(quán)过程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排(pái)放。推(tuī)动新材料、新技术、新(xīn)工艺在(zài)交通运输领域的应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助动力替(tì)代(dài)和节能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障等节能(néng)环保(bǎo)技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等(děng)工业废料(liào)和疏(shū)浚(jùn)土(tǔ)、建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)在交通基础设(shè)施(shī)建设养护中的综(zōng)合(hé)利用。推广可再生能源在(zài)交通(tōng)基础设(shè)施建设运营中的应用，构(gòu)建综(zōng)合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效(xiào)率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等(děng)内河(hé)主通道建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水多(duō)式(shì)联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集(jí)装箱铁水联(lián)运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市物流配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)的电(diàn)动化(huà)，推(tuī)动氢燃料电池汽车(chē)的示范运用，加快高(gāo)速公路(lù)服务区、港区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆创建工程。推动(dòng)交通运(yùn)输(shū)企业、港(gǎng)口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产(chǎn)能(néng)力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和(hé)装备(bèi)等方(fāng)面的基(jī)础研究和(hé)应用(yòng)技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一(yī)批核心(xīn)关键技术(shù)，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联(lián)合(hé)上下游企(qǐ)业、高校、科研(yán)院所(suǒ)创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平(píng)台，推动科技创(chuàng)新平台与产业(yè)创新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中心等产业创(chuàng)新平台协(xié)同开展清洁生产(chǎn)共性(xìng)关键(jiàn)技术攻关(guān)和(hé)装备研制，促进科(kē)技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术装(zhuāng)备产业化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持企(qǐ)业(yè)开发具(jù)有自主知识产权(quán)的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发布(bù)清洁(jié)生产先进技术(shù)目录，鼓励和(hé)支持行业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用的(de)清洁生产技术(shù)和装备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相关社(shè)会(huì)组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产关(guān)键技术装备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力(lì)发展(zhǎn)清洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式(shì)，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁(jié)生产咨询服务(wù)市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三(sān)方清(qīng)洁生产服务(wù)企业(yè)为用户(hù)提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方(fāng)服务机构对清洁生产工作的(de)支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三(sān)方服(fú)务机构管理，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等(děng)机(jī)制(zhì)，健全(quán)清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一(yī)）加(jiā)强绿色清(qīng)洁生(shēng)产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培(péi)训，培育(yù)一批高(gāo)水平(píng)、专业(yè)化的清洁(jié)生产服务机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技(jì)术服务(wù)人(rén)才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人(rén)员和(hé)企业(yè)相(xiāng)关负责人员能(néng)力培训，提(tí)升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省(shěng)专业技术(shù)人才职(zhí)称(chēng)评级系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产专业技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁(jié)生产领域的(de)应(yīng)用，结合(hé)省碳排(pái)放(fàng)监(jiān)测智慧云平(píng)台(tái)建(jiàn)设进(jìn)展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属等流程型(xíng)工(gōng)业企业制造过程(chéng)核心(xīn)装备(bèi)和关键工序的数字(zì)化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离(lí)散型工业企业开展全面数(shù)字(zì)化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色(sè)低碳(tàn)技术创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和运维(wéi)服(fú)务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业企(qǐ)业开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及(jí)污染(rǎn)物在(zài)线监测系统(tǒng)建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动(dòng)重点用能设(shè)备、新能源设备等数字化(huà)改造。进(jìn)一步完(wán)善省重(zhòng)点用能(néng)单(dān)位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭(dā)建清(qīng)洁绿色(sè)生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创新能(néng)力培(péi)育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业，实施生产工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材(cái)料替代、工业(yè)流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利(lì)用、动力电(diàn)池柔(róu)性控制和梯级(jí)利(lì)用、绿色(sè)数据(jù)中(zhōng)心(xīn)等技术装备。发(fā)展(zhǎn)低能(néng)耗、分(fēn)散式、模块化大(dà)气污(wū)染(rǎn)治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测(cè)、固废处理、退役动(dòng)力蓄(xù)电池处(chù)置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解(jiě)和(hé)拆解物自动化分选等关(guān)键技术(shù)装(zhuāng)备研发(fā)，发(fā)展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利(lì)用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改(gǎi)质(zhì)技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业(yè)培育工(gōng)程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服务产业发展。培(péi)育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的(de)企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模式创新，激发(fā)清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行业企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业的(de)龙头企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开(kāi)展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等新技(jì)术、新场(chǎng)景应用，开(kāi)展先(xiān)进适(shì)用清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备应用示范(fàn)和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业链供(gōng)应链(liàn)上下(xià)游协作和绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产业(yè)链供应(yīng)链上(shàng)下游企业提(tí)出明确清洁(jié)生产要求，引领带动(dòng)产业链供应链(liàn)关联企(qǐ)业推行清洁生产，实(shí)施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全(quán)链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国企和其他大型(xíng)企业集(jí)团全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动子公(gōng)司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升(shēng)企业集(jí)团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推动(dòng)在工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模(mó)式创新

　　深(shēn)入(rù)实(shí)行分级、分类管理模(mó)式，继(jì)续实施(shī)差别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物(wù)质的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用(yòng)简易流程清洁生产审(shěn)核并简化(huà)评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法(fǎ)，创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)导小微型(xíng)企业实施(shī)清洁(jié)生产的积(jī)极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核(hé)与(yǔ)节(jié)能审查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区开展行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区(qū)和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购(gòu)买(mǎi)第三(sān)方清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域(yù)协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东江(jiāng)等(děng)重点流域企业清洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推动流(liú)域内污染企业全面实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产审核。结(jié)合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态(tài)工(gōng)业园区建设，支持省级(jí)及以上园区建设(shè)清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设(shè)为契机，深(shēn)入推进粤港清(qīng)洁(jié)生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地(dì)企业在(zài)节能环保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用方面(miàn)的合作，强化(huà)区域(yù)内污染联防联控、废物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化(huà)机(jī)制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减排支(zhī)持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融(róng)机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术(shù)研(yán)发(fā)、清洁(jié)生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达(dá)标企业通过(guò)清洁生产技术升级改(gǎi)造实(shí)现的主要污染(rǎn)物排放稳定(dìng)削(xuē)减量、节能量(liàng)，在完成主要污(wū)染物减排、节能任务的基础(chǔ)上(shàng)，可按(àn)相关规定将富余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用能权(quán)交易市场(chǎng)进行(xíng)交易，或(huò)用于企业(yè)自身发展所需的(de)产能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市(shì)场化，推行合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理等模式和以环(huán)境治理效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化(huà)学(xué)原料药、电镀(dù)、农(nóng)副食品加(jiā)工、工业(yè)涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点，探(tàn)索建立具有引(yǐn)领(lǐng)示范(fàn)作用的审核新模式，形成可复(fù)制、可(kě)推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加强组织协(xié)调，会(huì)同有关(guān)部门建(jiàn)立清洁生产促进工(gōng)作部门协调机制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案实施。省生(shēng)态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局(jú)等部(bù)门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各(gè)地市政府要落实(shí)主(zhǔ)体责任，加大力度(dù)鼓励和(hé)促进清洁(jié)生产(chǎn)，结合(hé)实际(jì)确定本地区清洁(jié)生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政(zhèng)策(cè)激(jī)励

　　各级(jí)财政积极探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实(shí)从事污染防治的第三方(fāng)企业(yè)减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业(yè)用于清洁生(shēng)产(chǎn)审核和培训的费用可(kě)以(yǐ)列入企(qǐ)业(yè)经营成本。加强清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认证结果应用(yòng)，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水价(jià)、水资源(yuán)费、重污染天气(qì)绩效(xiào)分级管(guǎn)控等差异化(huà)政策(cè)制定和实(shí)施的重(zhòng)要依据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项目(mù)）中加(jiā)大绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产品采(cǎi)购力度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生产激励制度，按照(zhào)国家和(hé)省有关规定对工(gōng)作(zuò)成效突(tū)出的单位(wèi)和个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东省(shěng)清洁生产(chǎn)促进(jìn)条例》立法工(gōng)作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相关主体权利义(yì)务。结合(hé)我省(shěng)产业发展实际，研究(jiū)制定优势(shì)行业、优势(shì)产业清洁生(shēng)产(chǎn)评价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、学(xué)会、专业(yè)机(jī)构、龙(lóng)头(tóu)企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标(biāo)体系、行业清洁生产技术规(guī)范(fàn)等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产(chǎn)绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情(qíng)况纳(nà)入节能、生态环(huán)境保护日常监督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)开(kāi)展(zhǎn)情(qíng)况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导(dǎo)和规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核(hé)情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信(xìn)用评价体系和(hé)环境信(xìn)息强(qiáng)制性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生(shēng)产审核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企业(yè)、第三方服(fú)务机构弄虚作(zuò)假行为。对(duì)违反《中(zhōng)华人(rén)民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)办法》相(xiāng)关规(guī)定并(bìng)受到(dào)处(chù)罚的(de)企业(yè)、第(dì)三方服务机构(gòu)，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等(děng)渠道向社会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全(quán)民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例(lì)等，提升社会公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会(huì)共(gòng)同(tóng)推行清洁生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推动形(xíng)成(chéng)绿色生产(chǎn)生活(huó)方式。适(shì)时编制发布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇(huì)编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验做(zuò)法，以点带面形(xíng)成示(shì)范效应(yīng)。鼓励相关(guān)行业协会、龙头(tóu)企业积(jī)极(jí)组织清洁(jié)生产国际(jì)会议(yì)、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形(xíng)式的经(jīng)验交流和技(jì)术推广。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的国内外(wài)交流(liú)合作，学习借(jiè)鉴先(xiān)进经验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

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