金融(róng)界5月8日消息 两部门近日(rì)联(lián)合印发(fā)的《关于(yú)规范房地(dì)产经(jīng)纪服务的(de)意(yì)见》明(míng)确，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制度(dù)。全(quán)面推行经纪(jì)从业人员实(shí)名登记。经(jīng)纪服务内容由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本(běn)服务是促(cù)成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是可单独提供的额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收(shōu)费。经纪机构(gòu)不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高(gāo)价(jià)收取经纪(jì)服(fú)务费用。房(fáng)地产互(hù)联网平台(tái)不得干预经纪机构(gòu)自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管总(zǒng)局关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的意(yì)见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直辖市及(jí)新疆生产建(jiàn)设兵(bīng)团住房和城乡建设(shè)厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督(dū)管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易(yì)、提高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机(jī)构存(cún)在(zài)利用房源客(kè)源优势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个(gè)人信息等问题，加重交易当事人负(fù)担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地(dì)产经纪服务，加(jiā)强房地产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业管理，促进房(fáng)地(dì)产市场健康(kāng)发(fā)展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落实房(fáng)地(dì)产经纪机构备(bèi)案制度。为新(xīn)建商品房销售和(hé)存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服(fú)务(wù)的机(jī)构，应当按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所(suǒ)在地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要(yào)全面推行经纪从(cóng)业人(rén)员实名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人员提(tí)供服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受(shòu)社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内(nèi)容。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)提供的经纪服(fú)务(wù)由基本服务(wù)和延(yán)伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构为促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源(yuán)客源(yuán)信息、带客(kè)户看房、签订房屋交易合(hé)同、协(xié)助办理(lǐ)不动(dòng)产(chǎn)登记(jì)等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接(jiē)受交易(yì)当事人委(wěi)托提供的代办贷款等额外(w燃气换金属管是骗局吗，燃气需要换金属管吗ài)服务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪服务收费。房(fáng)地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供求关(guān)系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪(jì)机构要(yào)合理降低住房买卖和租(zū)赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格(gé)实(shí)行明码标(biāo)价。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构应当在经营(yíng)门(mén)店、网站、客户端等场所或(huò)渠道(dào)，公示服务项(xiàng)目、服(fú)务内容和收(shōu)费标准，不(bù)得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提供的基(jī)本服务和(hé)延伸(shēn)服务(wù)，应当分别明确(què)服务项目和(hé)收费标准。房地(dì)产经纪(jì)机构收费前(qián)应当向交易(yì)当(dāng)事人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵经纪服务收费(fèi)。具有市场(chǎng)支配地位(wèi)的(de)房地产经纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得强制(zhì)要求加(jiā)入(rù)平台的房(fáng)地产经纪机构(gòu)实行统一的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互(hù)联网平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行(xíng)为(wèi)的，市场(chǎng)监管(guǎn)部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订(dìng)交易合同。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营场所醒目(mù)位(wèi)置公示合同(tóng)示范文本，方便交易当事人使用。房地产经(jīng)纪机(jī)构促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备(bèi)案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保(bǎo)护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人信(xìn)息保护(hù)法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他人个人信息，不得非法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或者公开他人个人信息。房地(dì)产经纪(jì)机构要建立健全(quán)客户(hù)个人信(xìn)息保护的内部管理制度(dù)，严格依法收集、使用(yòng)、处理客户个人信(xìn)息，采取(qǔ)有效措(cuò)施(shī)防范泄露(lù)或非法(fǎ)使用客燃气换金属管是骗局吗，燃气需要换金属管吗户个(gè)人信(xìn)息。未经当事(shì)人(rén)同意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收集个人信息(xī)和房(fáng)屋状况信息，不得发送商业(yè)性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建(jiàn)立健全(quán)房屋交易(yì)管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构及从业人员(yuán)的管理。房地产经纪(jì)机构发(fā)布的房源信息，应当通过平(píng)台进(jìn)行(xíng)核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服(fú)务(wù)平台向交易当事人提(tí)供房源核(hé)验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民服务。加强存(cún)量(liàng)房交易资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款应(yīng)纳(nà)入资(zī)金监(jiān)管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳(nà)入(rù)交易资(zī)金(jīn)监管范围。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违(wéi)规行为整治(zhì)力度。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设部门要将规范房(fáng)地产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩序整治的重要内容，会同(tóng)有关部(bù)门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违法(fǎ)违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于市(shì)场平均水平的房地产经纪(jì)机构(gòu)，住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)门会同市场监(jiān)管等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈(tán)等综合措施进行重点(diǎn)监管。市场监管部门(mén)会同有关部(bù)门依法查处(chù)不(bù)按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反(fǎn)价格和(hé)反(fǎn)垄断(duàn)法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管(guǎn)部(bù)门要依(yī)法依规纳(nà)入(rù)国家(jiā)企业信(xìn)用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织要健(jiàn)全(quán)行(xíng)规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从业人员(yuán)依(yī)法合(hé)规经(jīng)营(yíng)。对房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员存在收(shōu)费不规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益(yì)等(děng)情形的，房地产经纪行(xíng)业(yè)组织(zhī)依据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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