金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监(jiān)会持续引导保险业(yè)回(huí)归(guī)保障本源，提升服务实体经济和人民(mín)群众质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指(zhǐ)标(biāo)维持在合理区间(jiān)，风(fēng)险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％凝神静气的意思，凝神静气的意思解释。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则(zé)，引导保险业(yè)支(zhī)持(chí)实体经济、资本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推进《保险公(gōng)司偿(cháng)付能(néng)力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规(guī)则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险业服务(wù)实体经(jīng)济、支持资(zī)本市场发展方(fāng)面取得(dé)积(jī)极成效。一是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业(yè)保险和专属商业养老(lǎo)保险产品等(děng)给(gěi)予最低(dī)资本10％的折扣，有(yǒu)效促(cù)进保险(xiǎn)业提升服(fú)务实体经济能力，增强服务(wù)实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资(zī)大盘(pán)蓝筹股和公开募(mù)集基础设施(shī)证券(quàn)投资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险业(yè)参与资本市场(chǎng)改革，维护(hù)资本(běn)市场健康(kāng)平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金(jīn)管理办(bàn)法》，增加风险处置(zhì)资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)管理办法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基(jī)金(jīn)融通机制，增(zēng)加风(fēng)险(xiǎn)处置资源，同时完善(shàn)了(le)保险保障基金的救助(zhù)规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管(guǎn)评估体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价(jià)标(biāo)准》，强化定量(liàng)指标与定性监(jiān)管(guǎn)相结合，提高风险综合(hé)评(píng)级制度科学性。每(měi)季度对公司风险进行(xíng)全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭(bì)环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固(gù)定(dìng)期限资本债(zhài)券(quàn)有关工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于(yú)保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固(gù)定(dìng)期限资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠(qú)道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率指标保持在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评(píng)级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风险综合(hé)评级结果为(wèi)：风险小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公(gōng)司104家(jiā)；风险较大的(de)C类公(gōng)司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重(zhòng)的D类公司(sī)（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式(shì)监管。一是(shì)持续加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次偿付能力监管委员(yuán)会季度工作(zuò)会议(yì)，分析研判保险(xiǎn)业(yè)偿付能力和风险状况。深入开(kāi)展市场(chǎng)调研(yán)，指导协(xié)同(tóng)各银保监局做实(shí)偿付能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿(cháng)付能力分(fēn)析(xī)预(yù)警能力。二是(shì)启动2022年(nián)度保险公(gōng)司偿(cháng)付(fù)能力风险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公(gōng)司开展现场评估，推(tuī)动(dòng)公司健全风险管理机(jī)制、提升行(xíng)业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落(luò)实中央巡视整改和中(zhōng)央审计委有(yǒu)关(guān)要求，强(qiáng)化财(cái)会监督。对2家保险公司开展财会(huì)专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能力数据真实性(xìng)检查，对4家公司(sī)典(diǎn)型(xíng)问题(tí)公(gōng)开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险处置工作。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保险机构接管。创新处(chù)置(zhì)模(mó)式(shì)，建(jiàn)立风险处(chù)置专(zhuān)项工作(zuò)机(jī)制，成(chéng)立专班或专责(zé)组推动高风险机构风险化解，推动地方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)落实属(shǔ)地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高(gāo)风险(xiǎn)机构(gòu)实行(xíng)贴身监管，防(fáng)范流(liú)动性、涉(shè)众事(shì)件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能(néng)力(lì)风险苗头的(de)公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取(qǔ)有效措(cuò)施改善偿付(fù)能凝神静气的意思，凝神静气的意思解释力(lì)。2022年，全系凝神静气的意思，凝神静气的意思解释统就偿付(fù)能力相关风险对保险公(gōng)司进行监(jiān)管谈话(huà)128家次，发送监管风险提示函(hán)65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监(jiān)管(guǎn)措施5家次(cì)，要(yào)求11家次保险公司提(tí)交预(yù)防偿付(fù)能(néng)力充足率恶(è)化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司关联(lián)交易(yì)行(xíng)为。开展股(gǔ)权和关联交(jiāo)易专(zhuān)项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制(zhì)和大股(gǔ)东操纵。公开通(tōng)报并及时清(qīng)退第5批(pī)违法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产管(guǎn)理公司管(guǎn)理规定》，规(guī)范保险资金运用(yòng)行为，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的风(fēng)险排查(chá)，防(fáng)范资金运(yùn)用风险。发(fā)布《人身(shēn)保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的(de)产品(pǐn)设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行公开通报，规范(fàn)市场秩序。二(èr)是支(zhī)持保(bǎo)险公司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支(zhī)持(chí)保险(xiǎn)行业通过市场化方式补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行(xíng)资(zī)本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作(zuò)出行政处(chù)罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违(wéi)规成(chéng)本，有(yǒu)效防控合(hé)规风险。

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