金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要(yào)污染物排(pái)放(fàng)控(kòng)制水平基本达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产总值能耗(hào)和规模以上工业单(dān)位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地(dì)区(qū)生(shēng)产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增(zēng)加值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻(chè)落实(shí)节约资源和保护环境基本国策的重要(yào)举措，是推进(jìn)生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重(zhòng)要手段(duàn)，是(shì)加快形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方(fāng)式、促(cù)进经济(jì)社会全面(miàn)绿色转型(xíng)和(hé)高(gāo)质(zhì)量发展的(de)有效途(tú)径(jìng)。为贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济(jì)和社会发展第十四个五年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规划(huà)》，经省人(rén)民政府同意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思(sī)想(xiǎng)和习(xí)近平(píng)总书(shū)记对广(guǎng)东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省(shěng)政(zhèng)府工(gōng)作要(yào)求，以节(jié)约资源(yuán)、降低(dī)能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以(yǐ)推进技术(shù)进步(bù)为主线，以清(qīng)洁生(shēng)产审核为抓手，系统(tǒng)推进工(gōng)业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清(qīng)洁生产，加快实施重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业，为推动(dòng)高(gāo)质量(liàng)发(fā)展、实(shí)现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到(dào)国际(jì)先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增(zēng)加(jiā)值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污(wū)降碳协(xié)同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系(xì)。在支持(chí)高(gāo)质量建设制造强省、推动产业有序转移中(zhōng)，注重提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全(quán)方(fāng)位全过程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包(bāo)装治理。在生态环境(jìng)影响大(dà)、产品涉及面广、行业(yè)关(guān)联度高的行(xíng)业，创建工业产品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色行业(yè)为重点，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业对标(biāo)国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色低碳产业(yè)链供(gōng)应链，带动(dòng)上下游企业同步(bù)实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施(shī)等绿(lǜ)色化要(yào)求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目清洁(jié)生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实(shí)行清单管理(lǐ)、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平(píng)项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物(wù)耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在(zài)地(dì)区能耗强度(dù)和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤(méi)炭消费减(jiǎn)量(liàng)替代或污(wū)染物排(pái)放区域削减、能效水平低于(yú)本行业能耗限额准入值(zhí)等要求(qiú)的(de)高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)予以停(tíng)批、停建，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的(de)存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清(qīng)洁替代。合(hé)理控(kòng)制化石能源消费(fèi)，加大(dà)清洁能(néng)源推(tuī)广应用，提高工业领域非(fēi)化石能(néng)源利用比(bǐ)重。加快天然气基础设(shè)施建设和互联(lián)互通，支持(chí)现有大(dà)型工业(yè)企业及(jí)燃气(qì)电(diàn)厂用(yòng)户(hù)天然(rán)气直供。加快(kuài)氢能(néng)技术创新和基础设施建设，推(tuī)动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃(lí)、陶瓷(cí)等重(zhòng)点行业(yè)推广电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热(rè)等技术。在工(gōng)业负(fù)荷(hé)大(dà)、新能源条(tiáo)件好的(de)地区，支(zhī)持分布式电源(yuán)开发(fā)建设(shè)和就近接(jiē)入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿色供(gōng)电园区建设。推进(jìn)原(yuán)辅材(cái)料无(wú)害化替代，促进生产(chǎn)过程中(zhōng)使用低毒低害和(hé)无毒无害(hài)原料，大力推广低(dī)（无(wú)）挥发(fā)性(xìng)有机(jī)物含量(liàng)的(de)油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行业清洁(jié)低碳(tàn)改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和(hé)技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全(quán)面(miàn)开展清洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业为重点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系统推进(jìn)节能(néng)改(gǎi)造(zào)升(shēng)级和污(wū)染物深(shēn)度治理(lǐ)，提(tí)高生产工艺(yì)和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园区节能(néng)、节水、节(jié)材、减污、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环(huán)式(shì)生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无废企(qǐ)业、无废(fèi)园区(qū)和生(shēng)态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻量化、模(mó)块化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术应(yīng)用(yòng)示范，培育一批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批(pī)具有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术(shù)改造，推(tuī)动(dòng)数据中(zhōng)心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造(zào)一批达到国际先(xiān)进水平(píng)的清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核(hé)工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业(yè)园区（集(jí)聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点流(liú)域工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业(yè)清洁生产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推(tuī)进(jìn)农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等一(yī)体化发展模式。支持(chí)我省预制(zhì)菜产业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色(sè)低(dī)碳(tàn)循环农业，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济，培育林(lín)业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基(jī)地，积(jī)极(jí)创建(jiàn)国(guó)家现代林业产业示范(fàn)园区，实施(shī)森林生态标志产(chǎn)品建设工(gōng)程(chéng)。以现代农(nóng)业(yè)产业(yè)园(yuán)、农林业龙头企业等(děng)为重点，深(shēn)入推(tuī)行(xíng)农(nóng)业清(qīng)洁生产，形成一批可(kě)推广、可复(fù)制(zhì)的(de)典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入(rù)减量(liàng)。加强农业投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试(shì)点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发(fā)，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新(xīn)型(xíng)肥(féi)料(liào)，拓宽(kuān)畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还(hái)田渠道。研发(fā)推(tuī)广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态(tài)友(yǒu)好型农(nóng)技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食(shí)生产功(gōng)能区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业(yè)产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作(zuò)业的高标准农田(tián)。深(shēn)化测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一(yī)体等高效(xiào)施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业(yè)、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术体(tǐ)系，大(dà)力(lì)推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资(zī)源化利用。积(jī)极推动秸秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全面建立农药包装废弃物回收(shōu)处(chù)理体系。持续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪污全量收(shōu)集处理利用技(jì)术模式(shì)，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设农牧(mù)循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体(tǐ)有机肥还田、全量收(shōu)集(jí)还田等(děng)模式，提升种养结合水平(píng)。开展(zhǎn)区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用(yòng)试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。加(jiā)强环(huán)境友好型(xíng)种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，促进源头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端治理与(yǔ)循(xún)环利(lì)用(yòng)结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展先行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国(guó)家农业(yè)绿色(sè)发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区，全域(yù)建设粤(yuè)北(běi)生(shēng)态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节(jié)水灌溉(gài)工程与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理等(děng)措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠(qú)系节(jié)水改造、田(tián)间工程(chéng)配套和农业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效(xiào)利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和(hé)生物防治(zhì)、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱(yòu)控等(děng)绿色(sè)防控(kòng)技术，以及应用无人机等(děng)先进(jìn)植保(bǎo)器(qì)械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要(yào)农(nóng)作物农药(yào)利(lì)用率(lǜ)达到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一(yī)批绿色种养循环农业试点县，支持天雨粟 鬼夜哭 思念漫太古什么意思，天雨粟鬼夜哭表达什么意思建设15个(gè)农作物病(bìng)虫(chóng)害(hài)绿色防(fáng)控整建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和农膜(mó)回(huí)收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物上的应用推(tuī)广(guǎng)。支持(chí)省(shěng)级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节(jié)水。加强服务过程中的资源能(néng)源(yuán)规范管(guǎn)理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁(jié)化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医院、学校等公共(gòng)机(jī)构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节水、环(huán)保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采用节能(néng)、节水和其他(tā)有利于(yú)环(huán)境(jìng)保(bǎo)护的技术和设备，推广使用(yòng)节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具(jù)。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工(gōng)滑(huá)雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用水技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树(shù)立(lì)先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务(wù)全(quán)过程，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服(fú)务单位在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约(yuē)标识，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示(shì)适量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提高(gāo)食(shí)材加工利(lì)用率(lǜ)，提供符(fú)合节约要求(qiú)的标(biāo)准化菜品，合理配置不同(tóng)规(guī)格盛(shèng)具(jù)，推(tuī)行(xíng)适合不同(tóng)群体的(de)套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐(cān)饮企业建设(shè)中央(yāng)厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式(shì)，推广(guǎng)绿色加工和配送模(mó)式，支持(chí)净菜(cài)加工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务性(xìng)企业要坚(jiān)持清洁(jié)生产理念(niàn)，改善服务规程(chéng)，减少(shǎo)一次性(xìng)物品的(de)使用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不再主动提供(gōng)一次性塑(sù)料(liào)用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与(yǔ)可降解包(bāo)装替代、包装物循环利用(yòng)，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一次(cì)性(xìng)不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运单。推广应用(yòng)塑料替(tì)代产品(pǐn)，使用环保布(bù)袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告(gào)制度，督促指导(dǎo)电子商务、外卖等(děng)平台企(qǐ)业和快递(dì)企业按照国家要求制定一次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品减量规(guī)则(zé)。充分发挥(huī)各类各(gè)级(jí)公共机(jī)构(gòu)示范(fàn)带动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等行业(yè)开展清洁生产试(shì)点工作，在服(fú)务业各(gè)相(xiāng)关领域创建一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体培育工程(chéng)。开展绿色(sè)餐(cān)饮创建活动，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参(cān)与绿(lǜ)色餐(cān)饮评(píng)价(jià)和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿色治(zhì)理工(gōng)程。推(tuī)广(guǎng)电商(shāng)快(kuài)件原装(zhuāng)直(zhí)发，推(tuī)进可循环快(kuài)递(dì)包(bāo)装应用，推(tuī)广标准化物流周转箱循(xún)环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使用不(bù)可降解(jiě)的(de)塑(sù)料包装袋、一(yī)次(cì)性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑用能(néng)清(qīng)洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民(mín)用建筑全(quán)面按照绿色(sè)建(jiàn)筑标(biāo)准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色(sè)建筑标准建设。积极采用(yòng)自(zì)然通风、天然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生态共享的(de)建(jiàn)筑设计方(fāng)式。大(dà)力推(tuī)进(jìn)可(kě)再(zài)生能源建筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光(guāng)热(rè)、空气源(yuán)热泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑一(yī)体化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用(yòng)，推广管(guǎn)线分(fēn)离和(hé)一体化装修技(jì)术，提高建(jiàn)筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有(yǒu)条件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提(tí)质(zhì)改造。积极(jí)开展既(jì)有居住建筑节能(néng)改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老设施(shī)改造、基础设施(shī)和建筑使(shǐ)用功能(néng)提(tí)升改(gǎi)造统筹推(tuī)进的(de)节(jié)能宜居综合(hé)改造(zào)模式，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿色环(huán)保的技(jì)术路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电(diàn)梯等重点用能(néng)设备运行调适，推广智慧用能(néng)技(jì)术，提升物业(yè)节能降碳管理水平。完(wán)善公共供(gōng)水(shuǐ)管网设施，提升(shēng)供水(shuǐ)管网(wǎng)漏(lòu)损(sǔn)控(kòng)制水平。积极引导公(gōng)共机(jī)构实施清洁(jié)生(shēng)产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等主要用(yòng)能(néng)环节开(kāi)展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业化(huà)，大力(lì)发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设(shè)计。推(tuī)广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目优先选用获(huò)得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和利用(yòng)乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业(yè)互联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输(shū)距离。推(tuī)动施工(gōng)现场优先(xiān)使用节能灯具和节电型施(shī)工机械，对多台同(tóng)类(lèi)设(shè)备实施群控技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索(suǒ)施工(gōng)用(yòng)能限额。加强对施(shī)工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾(jī)源头管控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生(shēng)利用装备研发，研(yán)制(zhì)建筑(zhù)垃圾处(chù)理和资源化利(lì)用成套装备。开展再(zài)生骨料(liào)强化技术、再生建材生(shēng)产技术、再生细粉活(huó)化(huà)技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用(yòng)领域。大力推广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥制(zhì)品生产过程的(de)“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综(zōng)合再生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)分类处理(lǐ)制度(dù)，推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进(jìn)一步提(tí)高建筑(zhù)围护结构等部位的节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗(hào)、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合(hé)海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十(shí)四五”期间，累计完(wán)成既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能(néng)光热系(xì)统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广(guǎng)高(gāo)效(xiào)空(kōng)气(qì)源热泵技(jì)术及产品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端(duān)电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批(pī)装(zhuāng)配式建筑(zhù)产业基地、典型项(xiàng)目和(hé)科技示(shì)范工程(chéng)，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力(lì)度，力(lì)争(zhēng)2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建(jiàn)设(shè)部、工业和信息(xī)化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实(shí)施范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综(zōng)合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目，以及适(shì)用招标投(tóu)标法的(de)政府采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织方式(shì)。发展智能(néng)交(jiāo)通，推(tuī)动不同运(yùn)输方(fāng)式的(de)合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和(hé)不合理客货运周转量(liàng)，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中长途(tú)货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联(lián)运，推动发展“一票式(shì)”“一(yī)单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)，强化智能化手段(duàn)在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色(sè)货运(yùn)配(pèi)送(sòng)，优(yōu)化城市货运和快递(dì)配送体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园(yuán)、社区等末端配(pèi)送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通(tōng)工具。大力推(tuī)广节能及新能(néng)源汽车，推动城市公共服(fú)务(wù)及货运(yùn)配(pèi)送车辆电动化替代，提(tí)高(gāo)城市(shì)公交、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工具的(de)比例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车(chē)辆对(duì)燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车国(guó)六排放(fàng)标准和非(fēi)道路移(yí)动柴油机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国(guó)三及以(yǐ)下(xià)排放标准的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸(àn)电(diàn)设(shè)施建设(shè)，推动(dòng)船舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设(shè)、运营和维护(hù)全(quán)过程，有效降低交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设(shè)全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设养护(hù)中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源在(zài)交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建设运营中的应用，构(gòu)建综合(hé)交(jiāo)通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通道建(jiàn)设(shè)，提(tí)升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式联运(yùn)发展。到2025年(nián)，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续推进城市(shì)公交、出(chū)租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加快高速公路(lù)服(fú)务区、港区(qū)、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企(qǐ)业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建(jiàn)设(shè)一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业(yè)支撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领(lǐng)域(yù)重大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备(bèi)等方面的基础(chǔ)研究(jiū)和应用技(jì)术创新性研(yán)究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利(lì)用(yòng)、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物(wù)协同减排、固体废弃(qì)物资源化等(děng)方(fāng)向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技(jì)术，研制(zhì)一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科(kē)技创新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创新中心、制造(zào)业(yè)创新中心(xīn)等产(chǎn)业创(chuàng)新平(píng)台协同开展清洁生产共(gòng)性关键(jiàn)技术攻(gōng)关和装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科(kē)技(jì)成果(guǒ)转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开(kāi)发(fā)具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和(hé)“专(zhuān)精特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布清洁生(shēng)产(chǎn)先进技(jì)术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术和(hé)装备。发挥清(qīng)洁(jié)生产相关(guān)社会组织作用，大(dà)力推进源头(tóu)减量(liàng)、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技(jì)术(shù)装备推广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核心的(de)清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁(jié)生产咨询服(fú)务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清(qīng)洁(jié)生产服务企业为(wèi)用户(hù)提供(gōng)咨询(xú天雨粟 鬼夜哭 思念漫太古什么意思，天雨粟鬼夜哭表达什么意思n)、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第(dì)三(sān)方服务机构对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第三(sān)方服务机(jī)构管理，探(tàn)索建立第三(sān)方服务机构(gòu)行(xíng)业(yè)准入、考核(hé)管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养

　　加(jiā)强清洁生(shēng)产服务机构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化(huà)清洁生产管理(lǐ)人才和技术服务人才(cái)队伍建设，分层次(cì)、分(fēn)类别开展清洁(jié)生产(chǎn)服务机构从业人员和企(qǐ)业相(xiāng)关(guān)负(fù)责人(rén)员能力(lì)培(péi)训，提升清洁(jié)生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省专业技(jì)术(shù)人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产专业技术人才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等(děng)信息技(jì)术在(zài)绿色(sè)制造、清洁生产领域(yù)的(de)应(yīng)用，结合省碳排(pái)放监测智(zhì)慧云平台(tái)建设(shè)进展，探索提(tí)供清洁(jié)生(shēng)产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金(jīn)属(shǔ)等(děng)流程型工业(yè)企业制造过(guò)程核心装备和关键工序的数字(zì)化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量(liàng)流(liú)等信(xìn)息(xī)采集监控、智能分(fēn)析和精细管理(lǐ)。推进机(jī)械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型(xíng)工业企业(yè)开展全面(miàn)数字化管(guǎn)理，以数据为(wèi)驱动提升行(xíng)业(yè)绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服(fú)务(wù)水平。鼓励工业企(qǐ)业开(kāi)展资源能源碳排放信(xìn)息(xī)化管控系(xì)统及污染物(wù)在线(xiàn)监(jiān)测系统建(jiàn)设，推(tuī)动重点用能设(shè)备、新能(néng)源设备等数字化(huà)改(gǎi)造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能(néng)耗(hào)在线监(jiān)测系统建设，加快推进(jìn)重(zhòng)点(diǎn)用(yòng)能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭建清洁(jié)绿(lǜ)色(sè)生产服务(wù)专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业(yè)，实施生产(chǎn)工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工业(yè)流程再造、电(diàn)气化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利用等(děng)绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广工程(chéng)。发展高效节(jié)能电机、变(biàn)压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低(dī)能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环(huán)利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动(dòng)化分选等关键技术装备研发(fā)，发(fā)展退役动力电池、光(guāng)伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组(zǔ)叶(yè)片、大型旧轮(lún)胎(tāi)等新(xīn)兴(xīng)产业废(fèi)物循(xún)环利用技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态(tài)）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业发(fā)展。培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生产(chǎn)市(shì)场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁生产，带头开展数字(zì)化(huà)、网(wǎng)络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化等新技(jì)术、新场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先进(jìn)适用(yòng)清洁生产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业强化产业链供应链上下游协(xié)作和绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业对产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上下游(yóu)企业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业(yè)链供应链关联(lián)企业推行清洁生(shēng)产(chǎn)，实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产技术改造项(xiàng)目(mù)，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国(guó)企(qǐ)和(hé)其他大型企(qǐ)业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行(xíng)机(jī)制，推(tuī)动子公司、分(fēn)公(gōng)司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色(sè)发展水平(píng)，形成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助强的融(róng)通(tōng)发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁生产审核管理(lǐ)模(mó)式创新

　　深入实行(xíng)分级、分(fēn)类管理(lǐ)模式，继(jì)续实施(shī)差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排(pái)放涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列化学物质的(de)企业严格实施(shī)清(qīng)洁生产审(shěn)核，对(duì)生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的(de)企(qǐ)业可采用简易流程清(qīng)洁生产审(shěn)核并简化评估验收流(liú)程。探索(suǒ)建立适合小微(wēi)型企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核评估、验收技(jì)术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微(wēi)型企业实(shí)施清(qīng)洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)认证(zhèng)，对通过(guò)评价认证且满足(zú)清(qīng)洁生产审核要求的，视(shì)同开展清洁生(shēng)产审核。积(jī)极推动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)与节能审查、节能监察、环(huán)境影响评价(jià)和排污许(xǔ)可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开(kāi)展行业(yè)、园区(qū)和产业集群(qún)整体审(shěn)核(hé)试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳(nà)入(rù)清洁生产审(shěn)核，提升行业(yè)、工业园区和产(chǎn)业集(jí)群整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平(píng)，有条件的(de)地区可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第三(sān)方清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江及小东江等(děng)重点流域(yù)企业清(qīng)洁生产工(gōng)作力(lì)度，推动(dòng)流(liú)域内污染(rǎn)企业全面实施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核。结合(hé)园区循环(huán)化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持(chí)省级(jí)及以上园区建设清洁生产示(shì)范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区建设(shè)为(wèi)契(qì)机，深入推(tuī)进(jìn)粤(yuè)港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化(huà)区域(yù)内污染联防联控、废物(wù)协同处置、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳减排支(zhī)持(chí)工具等货币(bì)政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构(gòu)创新推广(guǎng)绿色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁生产技(jì)术研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业(yè)通过清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术升级改造实现(xiàn)的主要污染物排(pái)放稳(wěn)定削减量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节(jié)能任务的(de)基础上，可按相关规定将富余指标进入(rù)排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需(xū)的产(chǎn)能扩(kuò)容及(jí)新产(chǎn)品新增产(chǎn)量(liàng)所需的污染物排放(fàng)指标。大(dà)力推进清(qīng)洁生产(chǎn)服务市(shì)场化，推(tuī)行合(hé)同(tóng)能(néng)源(yuán)管理(lǐ)、合同(tóng)节(jié)水管理等模式和以环境治理(lǐ)效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食品加工(gōng)、工(gōng)业(yè)涂(tú)装、包(bāo)装印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施(shī)行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范(fàn)作用(yòng)的审核(hé)新模式，形成(chéng)可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进各项目标任(rèn)务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实施(shī)

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革(gé)委加(jiā)强组织协调(diào)，会同有(yǒu)关(guān)部门建立清洁生产促进工(gōng)作部门协调机制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政(天雨粟 鬼夜哭 思念漫太古什么意思，天雨粟鬼夜哭表达什么意思zhèng)厅、住(zhù)房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按(àn)照(zhào)职能(néng)分工(gōng)抓(zhuā)好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要(yào)落实(shí)主体责任，加大力(lì)度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实(shí)际确(què)定本地区清洁(jié)生产重(zhòng)点任务(wù)，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级(jí)财政(zhèng)积极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节(jié)能节(jié)水、环境(jìng)治理、环境服(fú)务、环(huán)保技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收(shōu)优惠政策，落实从事(shì)污染防(fáng)治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得(dé)税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训的(de)费用可(kě)以列入企(qǐ)业经营成(chéng)本。加强清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证(zhèng)结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价(jià)、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效分级管控等差(chà)异化政策制(zhì)定和实(shí)施的重要依(yī)据。严(yán)格落(luò)实绿色采购(gòu)相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购（含(hán)适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目）中加大(dà)绿色低碳产(chǎn)品采购力度(dù)。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省有关规定对工作成(chéng)效突出的单(dān)位和个人依(yī)法(fǎ)给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修(xiū)订进展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利(lì)义务。结合我(wǒ)省产业(yè)发展实际，研究制定(dìng)优(yōu)势行(xíng)业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机(jī)构(gòu)、龙头企(qǐ)业研究制定(dìng)各相(xiāng)关行业清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁(jié)生产指标体系、行(xíng)业(yè)清洁生(shēng)产技术规范等。加强清(qīng)洁生(shēng)产数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情(qíng)况纳入(rù)节(jié)能、生态(tài)环境保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生(shēng)产开展情况的(de)日常监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规(guī)范企业清洁生产(chǎn)行为。企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评价体系(xì)和环境信(xìn)息强(qiáng)制(zhì)性披露范围。严格把关清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)质(zhì)量，开展清洁(jié)生产审核(hé)质量(liàng)抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三方服务(wù)机构弄虚(xū)作假行(xíng)为。对违反《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促(cù)进法》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相(xiāng)关规(guī)定并受到处(chù)罚的(de)企业(yè)、第三方服(fú)务(wù)机(jī)构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向(xiàng)社会公布，并记(jì)入其信用记录(lù)。加强对清(qīng)洁(jié)生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人(rén)员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入(rù)开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规(guī)政(zhèng)策、管理制度和典型(xíng)案例等，提(tí)升社会公众的(de)清洁(jié)生产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式(shì)。适时编制发(fā)布清洁生(shēng)产典型案例汇(huì)编(biān)，及时总(zǒng)结(jié)推广典(diǎn)型(xíng)案(àn)例和经(jīng)验做(zuò)法，以(yǐ)点带(dài)面形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、龙(lóng)头企业(yè)积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会(huì)、专业论(lùn)坛等，开展多形(xíng)式(shì)的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交流。

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