北京市(shì)经济和信息(xī)化(huà)局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数(shù)字经济高质量发(fā)展的通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产业(yè)链布局持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模(mó)型创新应用(yòng)引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划(huà)提到，加快满足(zú)近期迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥(huī)本市(shì)算力资(zī)源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立(lì)合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算力(lì)，为市(shì)场主(zhǔ)体提(tí)供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景应用模(mó)式(shì)或试点案例(lì)的(de)本市(shì)大模型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业(yè)应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基(jī)地。在数据基(jī)础制度先行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国(guó)家级数(shù)据训练(liàn)基地，探索司马相如的长门赋原文和译文注释，司马相如的长门赋原文和译文高(gāo)价(jià)值数据共享的版权(quán)、安(ān)全(quán)和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥(huī)本(běn)市(shì)从(cóng)事人工智(zhì)能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练(liàn)的各(gè)个阶段(duàn)所需的(de)数据(jù)提(tí)供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助力国家(jiā)级(jí)数据训练基地建设(shè)。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新机(jī)遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学研用深度融合的协同联动产业体系，推(tuī)进大模(mó)型研发和应用，解放(fàng)和(hé)发(fā)展数字经济时代新(xīn)的生(shēng)产力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助力(lì)全球数字经(jīng)济标(biāo)杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会(huì)主义思(sī)想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工智能技术演进趋(qū)势和创新发展规律，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优势(shì)和(hé)产(chǎn)业资源优势(shì)，围绕人工智能大(dà)模型的开发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加速大模型的行业(yè)应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能产业生态(tài)，打(dǎ)造数字(zì)经(jīng)济发展(zhǎn)新的(de)突破(pò)点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大(dà)模型基础理(lǐ)论、关键技(jì)术和(hé)应用模式研究，取得一(yī)批标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北京人(rén)工(gōng)智(zhì)能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推(tuī)进本市(shì)智慧(huì)城市(shì)应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行(xíng)业(yè)应用领域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应用的(de)整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进(jìn)技术和(hé)产品的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突(tū)破(pò)。围绕当前智能(néng)算力不足、高质量(liàng)数据供给不(bù)够等(děng)问题，抓住症结(jié)、精准施策，利用我(wǒ)国在垂(chuí)直领域的场景优势(shì)，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难点和(hé)堵点，实现行业大模型(xíng)的(de)率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节(jié)，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成产业链共(gòng)同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生(shēng)态完(wán)备、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业(yè)链(liàn)布(bù)局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全(quán)国，每年落地(dì)10个(gè)以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆(gān)解决方(fāng)案(àn)，培育一批应用(yòng)大模型技(jì)术实(shí)现突破性成长的标杆企业(yè)，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力(lì)的通用人(rén)工智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人(rén)工智能大(dà)模型(xíng)的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实(shí)现资源(yuán)供给充(chōng)裕、技术(shù)自主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机(jī)制灵活的良性发展态势。具体划分(fēn)为(wèi)五类(lèi)伙伴，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场主体可承担一个(gè)或(huò)多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供多元化高质(zhì)量算(suàn)力资源，保障本市(shì)大(dà)模型(xíng)企业和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品研(yán)发和技术创新(xīn)，优先为本市大(dà)模型团队和(hé)创新企业(yè)提供优质算(suàn)力(lì)服务，提供一系列的人工智能开发增值服务(wù)工(gōng)具(jù)，降低中小企业和个人(rén)开发(fā)者的算(suàn)力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大(dà)本市大模(mó)型(xíng)发展(zhǎn)集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务方(fāng)、数(s司马相如的长门赋原文和译文注释，司马相如的长门赋原文和译文hù)据交易方(fāng)在内(nèi)的市场主体。针对(duì)大模型训练所需(xū)的高质量数(shù)据(jù)，发(fā)挥数据(jù)提供方海量(liàng)数据资源优势，基(jī)于数(shù)据交易(yì)方搭建的(de)流通(tōng)交易平台和数据服务方的技术支(zhī)撑，实现训练数据(jù)的有效供给及合(hé)规高效、安全(quán)有(yǒu)序的流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务政务、工业(yè)、医(yī)疗(liáo)、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行(xíng)业的解决方案服务商，通过(guò)行(xíng)业典型场景牵引，在通用大模型的基(jī)础上开发行业(yè)模型，落地行业应(yīng)用并提供日常服务，打通模型即(jí)服务的最后一公里，并以行业(yè)模型反哺通用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术的迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业用户，通过(guò)开放自身(shēn)典(diǎn)型场景，支撑打造(zào)基于行业数据的精(jīng)准模(mó)型(xíng)，带动(dòng)业务(wù)发展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以(yǐ)资(zī)本赋(fù)能通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发(fā)展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促(cù)进项目落地，推(tuī)动数(shù)字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快满足近(jìn)期迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优势，通过与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加快归(guī)集(jí)现有算(suàn)力，为市场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方式(shì)，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案例的本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模(mó)型调(diào)优(yōu)及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点布局的产业园(yuán)区、基(jī)地按照入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长(zhǎng)期(qī)算(suàn)力供给(gěi)能(néng)力。加(jiā)快建设海淀区北京人工智(zhì)能公共算(suàn)力、朝阳区北(běi)京数字经济(jì)算力(lì)中心等重点项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市算(suàn)力供给体(tǐ)系。建设(shè)北京市公共算力服务平台，汇(huì)聚(jù)云厂商和本地算力，形成统一(yī)服务窗(chuāng)口并实(shí)现算力任(rèn)务调度，提升集(jí)约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以(yǐ)商业化运(yùn)营为(wèi)主、政(zhèng)府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力的规模化需求(qiú)。提高(gāo)环京地区算(suàn)力一体化服务能力，形(xíng)成全国算力(lì)网络调(diào)度枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量(liàng)训练数(shù)据。梳理大模型训练数(shù)据需(xū)求(qiú)清(qīng)单(dān)和供给目录(lù)，建立(lì)数(shù)据(jù)供需(xū)对接机制。基于市大数据中(zhōng)心和北京国(guó)际(jì)大数(shù)据交易所探索建设(shè)可用(yòng)于(yú)大模(mó)型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共数(shù)据和社(shè)会数据定向有条件开放。发(fā)挥在(zài)京国(guó)家机关、科研院(yuàn)所、企事(shì)业单位(wèi)丰(fēng)富的数据资源优(yōu)势，用好北京国际大数据交易所社会数(shù)据专(zhuān)区成果及(jí)智源研究院中文语(yǔ)料库，形成训练数(shù)据的定(dìng)向供给，对数据(jù)提供(gōng)方(fāng)给(gěi)予一(yī)定比例的补贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国(guó)家级数据(jù)训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全(quán)和激励机制(zhì)问题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模(mó)型预训练的(de)各个阶段所需(xū)的数(shù)据提(tí)供(gōng)数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标杆(gān)试点(diǎn)工(gōng)程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场(chǎng)景，依托(tuō)私有(yǒu)化(huà)部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服务行业(yè)专有模型(xíng)训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉即办(bàn)”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总结(jié)专用(yòng)模型实施(shī)部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务服务大(dà)模型服务模式。支持金融(róng)机(jī)构利用大模型技术打(dǎ)造(zào)“全能业务(wù)助理”，提升金融从(cóng)业者的(de)服务半(bàn)径(jìng)和服务质(zhì)量。探索(suǒ)大模型助力智慧(huì)城市(shì)建设，推动城市大(dà)脑等城市管理公共平台(tái)开(kāi)放数据接口引入大模型(xíng)辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大模(mó)型(xíng)赋能千行百(bǎi)业(yè)。支持本(běn)市企业在(zài)“模型即服(fú)务”人工智能产业(yè)链中布(bù)局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点场景应(yīng)用(yòng)突破，丰富行业(yè)应用(yòng)生态。聚焦本(běn)市(shì)虚(xū)拟(nǐ)数字(zì)人、数字(zì)医(yī)疗(liáo)、电(diàn)商零售等创(chuàng)新(xīn)活(huó)跃的数据优势领域，加快(kuài)推进大(dà)模(mó)型商(shāng)业化落地应用，加(jiā)速文(wén)字(zì)创造、人机(jī)交互、教育(yù)、影音等场(chǎng)景落地应用。加速信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革知(zhī)识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开发新(xīn)范式。变革软(ruǎn)件领域(yù)的开(kāi)发(fā)应用模(mó)式(shì)，提升软件生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托(tuō)管(guǎn)平台、开发者及(jí)团队在京形成开(kāi)放、包容(róng)、活(huó)跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升(shēng)国产(chǎn)操作系(xì)统、办(bàn)公、设(shè)计、编程(chéng)软件性(xìng)能(néng)，丰富信创软(ruǎn)件品类(lèi)。加强工(gōng)业软件与大模型融合(hé)，加快推进智能(néng)工业软件开发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用(yòng)功能(néng)。倡导模(mó)型即服务(wù)，提升云服(fú)务(wù)商、集成(chéng)企(qǐ)业服务水平(píng)。鼓励(lì)互联网服务迭代升级，推(tuī)动涌现大模型+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑性技(jì)术筑基工程。支(zhī)持企(qǐ)业加大研(yán)发投(tóu)入，加(jiā)强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技术研发，提(tí)升片间互联速率，构建高(gāo)速计算(suàn)集群(qún)网络传输系统，提升(shēng)芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推进(jìn)芯(xīn)片制造工艺(yì)突破(pò)，加速工艺(yì)能力(lì)建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步(bù)弥(mí)补(bǔ)先进(jìn)工(gōng)艺技术代差，超前布局(jú)先进计算(suàn)芯片新技术、新(xīn)架(jià)构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关(guān)，加快不同芯片(piàn)架(jià)构的(de)接(jiē)口适配、共性算子(zi)开发，加(jiā)速推出(chū)基于自主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)。通过有关(guān)部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员，形(xíng)成伙伴计划(huà)成员(yuán)名(míng)单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型(xíng)研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化(huà)联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态(tài)化联(lián)系(xì)服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳入(rù)市区两级重点企业(yè)服务(wù)机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等(děng)支持通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展，推动算力基础设施建设、数据流通(tōng)交易、关键技术研(yán)发等。充分利用高精(jīng)尖(jiān)发展基金(jīn)，加大对通用(yòng)人工智能产业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工智能产业基(jī)金，加大对企业投入力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传(chuán)引(yǐn)导。充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的(de)作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经(jīng)验(yàn)做(zuò)法、先进技术产品、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大(dà)模型领域人才引育(yù)。支(zhī)持伙伴(bàn)计划成员引育(yù)更多具有国(guó)际竞争(zhēng)力和发展潜(qián)力的(de)人才，打造大(dà)模型人才集(jí)聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努(nǔ)力在国家(jiā)相关部(bù)委指导和支持下(xià)，争创(chuàng)国家(jiā)数据基础(chǔ)制度先行先试示范区，建立(lì)健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创新(xīn)和审慎监管(guǎn)的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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