金(jīn)融界5月8日(rì)消(xiāo)息(xī) 两部门(mén)近日联(lián)合印发的《关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务的意见》明(míng)确，加强从(cóng)业主体管理。严格落实(shí)经纪机构备案制度。全面推行(xíng)经纪从业人(rén)员实名登(dēng)记。经纪服务内容(róng)由基(jī)本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是促(cù)成(chéng)房屋交易(yì)提(tí)供的一揽子必(bì)要服务，延伸服务是可(kě)单独提供的(de)额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费。经(jīng)纪(jì)机构不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收(shōu)费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监管总局关(guān)于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产建(jiàn)设(shè)兵团住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)对促进(jìn)房屋交易、提(tí)高交易(yì)效率(lǜ)、保(bǎo)障交易(yì)安全(quán)具有重要作用。近年来飞机手提7kg超重怎么办，随身行李超重有人管吗，部分房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)存在利用(yòng)房源(yuán)客源优势收取过高费用(yòng)、未明(míng)码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权(quán)益。为规范(fàn)房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务，加强(qiáng)房地(dì)产经纪行业管理，促进(jìn)房(fáng)地产市场健康发展，现提出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格落(luò)实(shí)房地(dì)产经纪机(jī)构备案制度。为飞机手提7kg超重怎么办，随身行李超重有人管吗新建商品房销售和(hé)存(cún)量房买卖(mài)、租(zū)赁(lìn)提供代理、居间等(děng)经纪(jì)服务的(de)机构，应当按(àn)照《房(fáng)地(dì)产经纪管理办法》规定向所在地(dì)住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门备案。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记，加强(qiáng)经纪从业(yè)人员管理。经纪从业人(rén)员提供服务(wù)时，应当佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示(shì)从业信息，接(jiē)受(shòu)社会(huì)监督。

　　二、明确经(jīng)纪服(fú)务内容。房地产经纪机构提(tí)供的经纪服(fú)务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)为促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必(bì)要服(fú)务(wù)，包括(kuò)提供(gōng)房源客源信(xìn)息、带客(kè)户(hù)看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动产(chǎn)登记等。延伸服务(wù)是(shì)房地产(chǎn)经纪(jì)机构接受交易当事(shì)人委托提供的(de)代办贷款等额外服务，每项服(fú)务可以单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务(wù)收费(fèi)由交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市(shì)场(chǎng)供求关(guān)系等因素协商(shāng)确定(dìng)。房地(dì)产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓(gǔ)励(lì)按照成交价格越高、服务费(fèi)率越低的原则实行分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地(dì)产经纪机构应当在(zài)经(jīng)营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠(qú)道，公示服(fú)务项(xiàng)目、服务内容和收费标(biāo)准，不得混合标(biāo)价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸服(fú)务，应当分别明确服务项目和(hé)收费标准。房地(dì)产经纪机构(gòu)收费前应(yīng)当向交易当事人出具收费清单，列明收费(fèi)标(biāo)准、收(shōu)费金额，由当(dāng)事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具有市场(chǎng)支(zhī)配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网平台不(bù)得强制(zhì)要求加入(rù)平台的房地产经纪机构实(shí)行(xíng)统一的经纪服务收费(fèi)标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构自(zì)主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构、房(fáng)地(dì)产互(hù)联网平台、相关行(xíng)业组织涉(shè)嫌实施垄断行(xíng)为的(de)，市场监管部(bù)门(mén)依(yī)法开展反垄断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交易(yì)合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要制定房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产经纪机(jī)构应当在经营场(chǎng)所醒目位(wèi)置公示合同示范文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经纪机构促(cù)成(chéng)房屋(wū)交易(yì)，应当(dāng)通过房屋网签(qiān)备案系统办理房(fáng)屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传(chuán)输他(tā)人(rén)个人信息，不得非法买卖、提供或者公(gōng)开(kāi)他人个人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪机构要建(jiàn)立健全(quán)客户个人信息(xī)保护(hù)的内(nèi)部管理制(zhì)度(dù)，严格依法(fǎ)收集、使(shǐ)用(yòng)、处理(lǐ)客户个(gè)人信息，采取有效措施防范泄(xiè)露或非(fēi)法使(shǐ)用客户个人信息。未经当事人(rén)同意，房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得(dé)收(shōu)集(jí)个人信息和房屋状况信息，不得发送商(shāng)业性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要建(jiàn)立(lì)健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房(fáng)源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)发布的房(fáng)源信息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务平台(tái)向交易当事(shì)人提(tí)供(gōng)房源核验、房源(yuán)发布、合同(tóng)网签备案等便民服(fú)务。加强存(cún)量房交易资金监(jiān)管，除交(jiāo)易当(dāng)事人提(tí)出明确要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服务(wù)费用(yòng)纳入交易资金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要(yào)将规范房地产经纪(jì)服(fú)务纳入(rù)房地产市(shì)场秩序整治的重要(yào)内容，会同有关(guān)部门(mén)依法查(chá)处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法违(wéi)规行为，曝(pù)光典型案例。对收费(fèi)明显高于(yú)市场平(píng)均水平的房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构，住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)门会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合措施进行重(zhòng)点(diǎn)监(jiān)管(guǎn)。市场监管(guǎn)部(bù)门(mén)会(huì)同有关部(bù)门依法查处不按规(guī)定明码标价、操纵经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费等违反价格和反垄断(duàn)法律法规的(de)行为(wèi)。对(duì)房地产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息，市场监管(guǎn)部(bù)门要依法依规纳入国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律(lǜ)管理。房地(dì)产经纪行业组织要(yào)健全(quán)行规(guī)行约，完善房地产经纪(jì)服务标准和执业规则，引导房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员依法合规经营。对房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员存在收(shōu)费不规(guī)范、侵犯客户个人信(xìn)息(xī)合法权益等情形的，房(fáng)地产经纪行业(yè)组织依据(jù)行(xíng)规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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