金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车(chē)企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协(xié)议(yì)。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金(jīn)融(róng)产品和服(fú)务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海(hǎi)外(wài)提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完(wán)善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易(yì)促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对(duì)接。推动国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国国际(jì)进口博览(lǎn)会(huì)、中国进出口商品交易(yì)会(huì)、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际(jì)消费品博览会等(děng)重(zhòng)点(diǎn)展会。支持(chí)中国进出口商品交易会优化(huà)展(zhǎn)区设置和参(cān)展企业结构(gòu)，常态化(huà)运营(yíng)线(xiàn)上平台(tái)。各(gè)地方和(hé)贸促机(jī)构、商协会(huì)进一步加大对外贸(mào)企业参加(jiā)各类(lèi)境外展会的支(zhī)持力度，加(jiā)强组织(zhī)协调和服务保障，持续培(péi)育(yù)境外自(zì)办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工作(zuò)力度(dù)推动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签(qiān)证渠道(dào)、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继续为(wèi)境外客(kè)商办(bàn)理(lǐ)来(lái)华签(qiān)证提供便利。研究优(yōu)化远端(duān)检测措施(shī)。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运(yùn)航(háng)班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的(de)国际客(kè)运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增班，更(gèng)好为(wèi)商务人(rén)员往(wǎng)来提供(gōng)航(háng)空运(yùn)输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对(duì)外贸企业特(tè)别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的(de)支(zhī)持(chí)力(lì)度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对(duì)接、商事法律等方面(miàn)服(fú)务。发(fā)布相关国别(bié)贸易指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对发(fā)达经济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订硝酸银的相对原子质量是多少整数，硝酸银的相对原子中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融(róng)支持。各地(dì)方进(jìn)一(yī)步(bù)支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成(chéng)套设备企业的国(guó)际合作水平。加(jiā)大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大(dà)型(xíng)成套设备(bèi)项目。金融机构(gòu)在(zài)加(jiā)强风(fēng)险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目(mù)具体情况，保障大型成(chéng)套(tào)设(shè)备项(xiàng)目合理资(zī)金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方(fāng)式(shì)，保障企业(yè)用工(gōng)需(xū)求，加强(qiáng)岗位技能(néng)培训，确保履约交(jiāo)付，推动行(xíng)业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进(j硝酸银的相对原子质量是多少整数，硝酸银的相对原子ìn)技术(shù)设备(bèi)进口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目(mù)录(lù)，进一步(bù)提高进口贴息硝酸银的相对原子质量是多少整数，硝酸银的相对原子政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究(jiū)设立服(fú)务贸易(yì)创新发展引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷支持。商(shāng)业(yè)性金(jīn)融(róng)机构进一步提升中(zhōng)西部地(dì)区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面的服务能力(lì)。鼓励银(yín)行和保险机构扩(kuò)大保(bǎo)单融资增信合作，加大对(duì)中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企业的(de)融(róng)资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有大(dà)型(xíng)金融机构加(jiā)大资(zī)源倾斜，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微(wēi)企业外贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合条件的(de)小微外贸企业(yè)提供融资(zī)增(zēng)信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥出(chū)口信(xìn)用保险作用。进一步(bù)扩大出口信用保险承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加大(dà)对(duì)跨境电(diàn)商等新业态新模式(shì)的支持力度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链承(chéng)保，进(jìn)一步扩大对(duì)中小微(wēi)外(wài)贸企业的承(chéng)保覆(fù)盖面(miàn)，优化承保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大(dà)跨境贸易人民币结(jié)算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人民币结(jié)算需求(qiú)。支持各(gè)地(dì)方加(jiā)强政策(cè)宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对(duì)接(jiē)、企业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提升(shēng)加工贸(mào)易。强化用(yòng)工、用(yòng)能(néng)、信(xìn)贷等(děng)要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸易向中西(xī)部(bù)、东北地区梯(tī)度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和(hé)产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中(zhōng)国(guó)加工(gōng)贸(mào)易产品博览会，支持东(dōng)中西(xī)部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周(zhōu)期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿(yán)边省份(fèn)对外贸易。有力(lì)有序推进(jìn)边民互市(shì)贸易进口商品(pǐn)落地(dì)加工(gōng)试点工(gōng)作(zuò)。探索建设边民(mín)互市(shì)贸易(yì)进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台(tái)边(biān)民互(hù)市贸易管(guǎn)理(lǐ)办法，优化边(biān)民互市(shì)贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边(biān)国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服(fú)务中小微(wēi)外贸(mào)企业的第三方(fāng)综合数字化解决方案供(gōng)应商。支持(chí)粤(yuè)港澳(ào)大湾区全(quán)球贸易数字(zì)化领航(háng)区(qū)发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效应(yīng)，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸易高质量发展的典型案(àn)例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织制(zhì)订外贸(mào)产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步(bù)开拓国际市场(chǎng)。组织(zhī)开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业(yè)培(péi)训，增强企业(yè)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续(xù)创新(xīn)发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企(qǐ)业通过跨境(jìng)电商等新(xīn)业(yè)态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业(yè)和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合(hé)试验区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境(jìng)电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对(duì)企业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线(xiàn)上综合(hé)服(fú)务平台并发挥好其(qí)作(zuò)用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商(shāng)零售出口相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试(shì)验区考(kǎo)核评估(gū)机(jī)制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国(guó)外(wài)不合理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的培训指导，对受影响的重点实(shí)体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好(hǎo)预警体系(xì)和(hé)法律服(fú)务机(jī)制(zhì)作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦(cā)工作站和预警点提升公共(gòng)服务(wù)能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风(fēng)险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸易(yì)便(biàn)利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等(děng)措(cuò)施应用范围，提高货物流转效率。稳步(bù)实施多元化(huà)税收担保，助力企业(yè)减负增效。加(jiā)大对(duì)外贸企业(yè)的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企(qǐ)业成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口(kǒu)退税(shuì)办(bàn)理，推动实现(xiàn)出口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企业(yè)。各地方做(zuò)好供(gōng)需对(duì)接和统筹(chóu)调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自(zì)由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)效能。高质量实施已(yǐ)生效的(de)自由贸(mào)易协定，编(biān)发重点行(xíng)业(yè)应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济(jì)伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动，加(jiā)强地方和企(qǐ)业经(jīng)验分(fēn)享，提高对企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门和单位要以(yǐ)习近平新(xīn)时(shí)代(dài)中国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做好(hǎo)推(tuī)动(dòng)外贸(mào)稳规模(mó)优(yōu)结构工作，全力实(shí)现进出口促稳提质(zhì)目(mù)标(biāo)任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套(tào)支持政策(cè)，增强政策协同(tóng)效应。商务(wù)部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸(mào)运(yùn)行情(qíng)况，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对不同(tóng)领域实(shí)际问题，不(bù)断充(chōng)实、调整和完善相(xiāng)关政(zhèng)策，加强协作配合和政策指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外贸(mào)政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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