金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构的(de)意见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽(qì)车(chē)企业(yè)建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在(zài)海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国进(jìn)出口商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国(guó)国(guó)际消费品博览会等重点展会。支持中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会优化展(zhǎn)区设(shè)置(zhì)和参展企业结构，常(cháng)态化运(yùn)营线上(shàng)平(píng)台(tái)。各(gè)地方和贸促机构(gòu)、商协会(huì)进一步加大(dà)对(duì)外贸企业参加各(gè)类境外(wài)展会的支持力度，加强组织协调和服务(wù)保障(zhàng)，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作(zuò)力度(dù)推动(dòng)其他(tā)国家畅通我(wǒ)商务人(rén)员(yuán)申办签(qiān)证渠道、提高(gāo)办(bàn)理效(xiào)率(lǜ)。继(jì)续为境外(wài)客(kè)商办理来华签证提(tí)供便(biàn)利。研(yán)究优化(huà)远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客(kè)运航班特别是国内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国(guó)际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推(tuī)动中外航空公(gōng)司复航增班(bān)，更好为商务(wù)人员往来(lái)提(tí)供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆(guǎn)通过(guò)完善合(hé)作机(jī)制、加强信息交流、推(tuī)介重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场的(de)支持力度。发(fā)挥贸促(cù)机构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方面服务(wù)。发(fā)布相关国别贸易指南(nán)，想方(fāng)设(shè)法(fǎ)稳住(zhù)对发达(dá)经济体(tǐ)出口，引导企业深(shēn)入(rù)开拓发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸(mào)大省发挥(huī)好稳外(wài)贸主力(lì)军作(zuò)用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设备企业的(de)国际合作(zuò)水平(píng)。加大(dà)出口信用保险支持力度，更(gèng)好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险(xiǎn)防(fáng)控(kòng)基(jī)础上，统筹(chóu)考虑项目具体(tǐ)情况，保障大(dà)型成套设备项(xiàng)目(mù)合(hé)理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确(què)保(bǎo)履(lǚ)约交(jiāo)付，推动行(xíng)业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产(chǎn)品目(mù)录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大(dà)国内短(duǎn)缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中央财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸提质(zhì)增效示范工作(zuò)。研究(jiū)设立服(fú)务(wù)贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支(zhī)持。商业性金融机构(gòu)进一(yī)步提升中西部地区分支机构在(zài)贸易融(róng)资、结算等(děng)业(yè)务方面的(de)服(fú)务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融(róng)资增(zēng)信合作，加(jiā)大对中(zhōng)小微外贸企业的融资(zī)增(zēng)信(xìn)支持力(lì)度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政府性(xìng)融资(zī)担保(bǎo)机构为符合条(tiáo)件的(de)小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出(chū)什么是艾里斯ABC理论 艾里斯abc理论提出的时间口信用(yòng)保险作用(yòng)。进一(yī)步(bù)扩大出口信用(yòng)保险(xiǎn)承(chéng)保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加(jiā)快(kuài)拓(tuò)展产业链承保，进一步扩(kuò)大对中小微(wēi)外贸企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面(miàn)，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励(lì)金融机构创新完善外(wài)汇衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大跨境贸(mào)易人民币结算(suàn)规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率避险和(hé)跨(kuà)境人民币结(jié)算需求。支持各(gè)地方加强(qiáng)政(zhèng)策(cè)宣介、优化(huà)公共(gòng)服务，推(tuī)动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业充分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信(xìn)贷等要(yào)素保(bǎo)障，引导加工贸(mào)易向中(zhōng)西部、东北地区(qū)梯(tī)度转移(yí)，促进加工贸(mào)易持续(xù)健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工(gōng)贸易(yì)产业园。办(bàn)好中国(guó)加工贸易产品(pǐn)博(bó)览(lǎn)会(huì)，支持东中西部产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推进(jìn)一(yī)批“两头(tóu)在(zài)外(wài)”重点保税维修试点项目(mù)落(luò)地，强(qiáng)化(huà)全(quán)生命周期(qī)服(fú)务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿(yán)边(biān)省份(fèn)对(duì)外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作。探索建设边(biān)民互(hù)市贸易进口商品数据监测(cè)平台。修(xiū)订出台(tái)边民(mín)互市贸易管理办法，优化边民(mín)互市贸易多元化(huà)发(fā)展的政策环境，增(zēng)加(jiā)自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数(shù)字化。支持大(dà)型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服(fú)务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的(de)第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球(qiú)贸(mào)易数字化领航区发展，加(jiā)快(kuài)贸易全链(liàn)条(tiáo)数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动贸(mào)易高质量发(fā)展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商协会等行业组织(zhī)制(zhì)订外(wài)贸产品绿色(sè)低碳(tàn)标准(zhǔn)，支(zhī)持(chí)相关产品进一步开拓国际市场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康持(chí)续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业通过(guò)跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合产业和禀赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试验区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带”模式，带动(dòng)跨(kuà)境电商企业(yè)对企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识(shí)产权(quán)保护指(zhǐ)南(nán)，引导跨(kuà)境(jìng)电商企业防范知识(shí)产权(quán)风险。建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区(qū)线上(shàng)综合(hé)服(fú)务平台(tái)并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)什么是艾里斯ABC理论 艾里斯abc理论提出的时间商(shāng)零(líng)售出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策措(cuò)施。持续完善(shàn)跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做(zuò)好评估(gū)结果应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试(shì)点示范引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国外不合理(lǐ)贸易(yì)限制措(cuò)施。加(jiā)强(qiáng)对地方和外贸企(qǐ)业的培(péi)训指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发挥(huī)好(hǎo)预(yù)警体(tǐ)系和法(fǎ)律服务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点提升公共服务能力(lì)，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应对不(bù)合理贸(mào)易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风(fēng)险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利(lì)化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用(yòng)范围，提高货物(wù)流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实(shí)施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多符合认(rèn)证(zhèng)标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动实现(xiàn)出口退(tuì)税申报报关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服务广大(dà)外贸企业(yè)。各地方做好供需(xū)对接和(hé)统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应急运力(lì)储(chǔ)备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道(dào)短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由(yóu)贸易协定效(xiào)能。高质量(liàng)实施(shī)已生效的自由贸易(yì)协定，编发重(zhòng)点行业应用(yòng)指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活动，加(jiā)强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业(yè)的公共服(fú)务水平(píng)，不断提(tí)升自由贸易(yì)协(xié)定的综合利(lì)用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门和单位要以习近平新时(shí)代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的(de)二十大精神，坚决落实(shí)党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸(mào)稳规(guī)模优(yōu)结构工作，全力实现进出(chū)口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配套(tào)支持政策，增(zēng)强(qiáng)政策协同效应(yīng)。商务(wù)部要会同各(gè)相关部什么是艾里斯ABC理论 艾里斯abc理论提出的时间门和(hé)单位(wèi)密切跟(gēn)踪外(wài)贸运(yùn)行情况，分析形势变化(huà)，针对不(bù)同领域(yù)实际问题，不(bù)断充实、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配(pèi)合(hé)和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场(chǎng)。

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