金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国务院办公厅(tīng)发(fā)布(bù)关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办好中国国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会(huì)等重(zhòng)点展会。支持中(zhōng)国(guó)进(jìn)出口商(shāng)品交易会优化(huà)展区设(shè)置(zhì)和参展企业结(jié)构，常态化运营线上平(píng)台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一(yī)步加大对外贸企业参加各类境外(wài)展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和服务保障，持续培(péi)育(yù)境外(wài)自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商(shāng)务人员往来。加强对(duì)外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效(xiào)率(lǜ)，加(jiā)大(dà)工作力度(dù)推动(dòng)其(qí)他国(guó)家畅(chàng)通我商(shāng)务人(rén)员申办签证渠道、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续为境外(wài)客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化(huà)远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客(kè)运航班特别是(shì)国(guó)内重点(diǎn)航空枢纽的(de)国际客运航班(bān)稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人(rén)员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创造(zào)更多贸易机会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的(de)支(zhī)持力度。发(fā)挥贸(mào)促机构(gòu)驻外代表(biǎo)处作用(yòng)，做(zuò)好信(xìn)息咨询(xún)、企业对接、商事(shì)法律(lǜ)等方面服务。发布相关国(guó)别(bié)贸易指南，想方设法稳住对(duì)发达经(jīng)济(jì)体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和(hé)东(dōng)盟等区(qū)域市场。支持外贸(mào)大省发(fā)挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点产品进(jìn)出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各(gè)地方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海(hǎi)外(wài)提(tí)供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的(de)国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用(yòng)保险支持力度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融机构(gòu)在加强风险防(fáng)控(kòng)基础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务(wù)等方式(shì)，保障企业(yè)用工需(xū)求，加强(qiáng)岗位技能培训，确(què)保(bǎo)履约交付，推动行业长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技术和(hé)产品(pǐn)目录(lù)，进一步提(tí)高进(jìn)口(kǒu)贴息(xī)政策精准性，引导企业(yè)扩大(dà)国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开展(zhǎn)第(dì)二批外经贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金(jīn)融机(jī)构进(jìn)一步(bù)提升中(zhōng)西部地(dì)区分支机构在(zài)贸易融资、结(jié)算等业(yè)务方面的服(fú)务能(néng)力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单融资增信(xìn)合作(zuò)，加大对(duì)中小微(wēi)外贸企业(yè)的融资增(zēng)信支持力(lì)度。在(zài)依法合规(guī)、风险可(kě)控前提(tí)下(xià)，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保(bǎo)机构(gòu)为符合条件的小微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出(chū)口信用保险承(chéng)保规模(mó)和覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创(chuàng)新完(wán)善外汇衍生(shēng)品和跨境(jìng)人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避(bì)险和跨境人(rén)民币结算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务(wù)，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提(tí)升(shēng)加工贸(mào)易。强化用工、用能(néng)、信贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸易(yì)持续健康发(fā)展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批(pī)国(guó)家加工贸易产业园。办好(hǎo)中国加(jiā)工贸易产品博(bó)览会，支持东中西(xī)部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目(mù)落地(dì)，强化(huà)全生命周(zhōu)期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支(zhī)持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进(jìn)边民互(hù)市贸易进(jìn)口商(shāng)品(pǐn)落(luò)地加工试(shì)点工作。探索建设(shè)边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订(dìng)出台(tái)边民互市(shì)贸易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多(duō)元化(huà)发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业运用新技(jì)术(shù)自(zì)建数字平(píng)台，培(péi)育(yù)服务中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的第(dì)三方综合数字化(huà)解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易(yì)数字化领航区(qū)发(fā)展，加快贸(mào)易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥(huī)先行(xíng)示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并(bìng)推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订外贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展重(zhòng)点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续(xù)创新(xīn)发展。支(zhī)持(chí)外贸企业通(tōng)过跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合(hé)试验(yàn)区，积极发展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨(kuà)境电(diàn)商知识产权保护指南(nán)，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区(qū)线上综合服务平台并发挥好其(qí)作用，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关(guān)税收(shōu)政(zhèng)策措(cuò)施。持续(xù)完善跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区考核评估机(jī)制，做(zuò)好评(píng)估结(jié)果应用，充(chōng)分发挥(huī)优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国外不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和预警点提升(shēng)公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好风险评估(gū)和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳(wěn)步实施(shī)多元化税(shuì)收担(dān)保(bǎo)，助力(lì)企业减负增(zēng)效。加大对外(wài)贸企业的信用培育力(lì)度(dù)，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海(hǎi)关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动(dòng)实(shí)现出(chū)口(kǒu)退税(shuì)申报(bào)报关单、发票(piào)“免填报(bào)”，更好(hǎo)服(fú)务(wù)广大外贸企业。各(gè)地(dì)方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高(gāo)效(xiào)畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通(tōng)道短(duǎn)板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八闻鸡起舞的意思和道理是什么，闻鸡起舞的意思和道理简短）更好发挥自(zì)由贸(mào)易协定效(xiào)能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入(rù)开(kāi)展《区域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加(ji闻鸡起舞的意思和道理是什么，闻鸡起舞的意思和道理简短ā)强地方和企业经验(yàn)分(fēn)享，提高对(duì)企(qǐ)业的公(gōng)共服务水平，不断提(tí)升自由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组(zǔ)织实(shí)施

　　各地(dì)方、各相关部门和(hé)单位要(yào)以习(xí)近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落实(shí)党中央决(jué)策部署，高度重视、切(qiè)实做好(hǎo)推动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行(xíng)情况(kuàng)，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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