金融界5月(yuè)8日消息 两部(bù)门近(jìn)日联合(hé)印发的《关(guān)于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的(de)意见(jiàn)》明(míng)确，加强从(cóng)业(yè)主体管理。严格落(luò)实经纪机构备(bèi)案(àn)制度。全面推行经纪从业人(rén)员实名登记(jì)。经(jīng)纪服务内容由(yóu)基本服务和(hé)延伸(shēn)服(fú)务(wù)组成。基本(běn)服务是促成房(fáng)屋(wū)交易提(tí)供的(de)一揽子(zi)必(bì)要服务(wù)，延(yán)伸(shēn)服务是可单独提供(gōng)的额(é)外服务。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费。经纪机构不(bù)得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得干(gàn)预经纪(jì)机构自主决定收(shōu)费标(biāo)准。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监管(guǎn)总局关(guān)于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市(shì)及新(xīn)疆生产建设兵(bīng)团住(zhù)房和城(chéng)乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市(shì)场监(jiān)督(dū)管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪对促进房屋交(jiāo)易(yì)、提高交易(yì)效(xiào)率、保障交易安全具有重要(yào)作(zuò)用(yòng)。近年来，部分房地产(chǎn)经纪(jì)机构存在利用房源客源(yuán)优势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人(rén)信息等问题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合(hé)法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)，加强(qiáng)房地产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促(cù)进房地产(chǎn)市场健康发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构备(bèi)案(àn)制度。为新建(jiàn)商(shāng)品房销(xiāo)售和存(cún)量(liàng)房买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按(àn)照(zhào)《房地产(chǎn)经(jīng)纪管理办法》规(guī)定向所在地住房和城乡建设部门备案(àn)。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人(rén)员提供服务时(shí)，应(yīng)当佩(pèi)戴经实名登记的(de)工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构提供(gōng)的经纪服务由基本(běn)服务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务是房地产经纪(jì)机构(gòu)为促(cù)成房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子必要(yào)服务，包括提供房源(yuán)客源(yuán)信息、带客(kè)户看房、签(qiān)订房屋交易合(hé)同(tóng)、协助(zhù)办理(lǐ)不动产(chǎn)登(dēng)记等。延伸服务(wù)是房地产经纪机构接受交易当事(shì)人委(wěi)托(tuō)提供的代办(bàn)贷款(kuǎn)等额外服(fú)务，每(měi)项(xiàng)服务可以单独(dú)提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费。房地产经纪(jì)服务收费由(yóu)交(jiāo)易各方(fāng)根据(jù)服务内容、服务质量(liàng)，结合市场供求关系(xì)等因素协(xié)商(shāng)确定。房地产经纪(jì)机构(gòu)要(yào)合(hé)理降(jiàng)低住房买卖(mài)和租(zū)赁经(jīng)纪(jì)服(fú)务费(fèi)用(yòng)。鼓励按(àn)照成(chéng)交价格越高、服务费率越低的原则(zé)实行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码标价。房地产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)门(mén)店、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等场(chǎng)所或渠(qú)道，公示服务项(xiàng)目(mù)、服务内(nèi)容(rón一对璧人还是一双璧人呢，一对璧人什么意思g)和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供(gōng)的(de)基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收费标准。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构收费前应当向(xiàng)交易当事人出具(jù)收费清单，列(liè)明收费标(biāo)准、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。具有市(shì)场支配地位的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)，不得滥(làn)用市场支配地位以不公平(píng)高价收(shōu)取经纪(jì)服务费(fèi)用。房(fáng)地产(chǎn)互联(lián)网平台不得强制要求加入平台的房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构实(shí)行统一的经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地产经纪机构自(zì)主决定收费(fèi)标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构、房(fáng)地产互联网(wǎng)平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌(xián)实施(shī)垄断行为的(de)，市场监管部门依法(fǎ)开展反(fǎn)垄断(duàn)调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各(gè)地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范(fàn)文本。房地产经纪(jì)机构应当在经营场所(suǒ)醒目位(wèi)置公示(shì)合同示范文本(běn)，方便交易当事人使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备(bèi)案系统(tǒng)办理房屋买(mǎi)卖、租(zū)赁合同网签(qiān)备(bèi)案(àn)。

　　七、加(jiā)强个人信(xìn)息保护。贯彻落(luò)实(shí)《中华人(rén)民(mín)共和(hé)国个人信息保(bǎo)护法》，房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从业人员不得(dé)非法收集、使用、加工、传输他(tā)人个人信息，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信(xìn)息。房地产经纪机构(gòu)要建立(lì)健全客户个人(rén)信息保(bǎo)护的内部(bù)管(guǎn)理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户(hù)个人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄(xiè)露(lù)或非(fēi)法使用客户个(gè)人(rén)信(xìn)息。未经当事人同意，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得收(shōu)集个人(rén)信息和(hé)房屋(wū)状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短信息(xī)或拨打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平(píng)台，加强对(duì)交易房源、房(f一对璧人还是一双璧人呢，一对璧人什么意思áng)地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员的(de)管理。房地产经纪(jì)机构(gòu)发布(bù)的房(fáng)源信息，应(yīng)当通(tōng)过(guò)平(píng)台进(jìn)行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务平台向交易当事人(rén)提供房(fáng)源核验、房源(yuán)发(fā)布、合同网(wǎng)签备案等(děng)便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监管(guǎn)，除交易当(dāng)事(shì)人提出明确要求外，购房(fáng)款应(yīng)纳(nà)入资金(jīn)监管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构将经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违规行为整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将(jiāng)规范(fàn)房地产经一对璧人还是一双璧人呢，一对璧人什么意思纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治(zhì)的重要(yào)内容，会同(tóng)有关部门依法(fǎ)查(chá)处“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个人信息合(hé)法权(quán)益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收(shōu)费明显(xiǎn)高(gāo)于市(shì)场平(píng)均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市(shì)场监(jiān)管等(děng)部门采取约谈(tán)等(děng)综合措施进行(xíng)重(zhòng)点(diǎn)监管。市场监(jiān)管(guǎn)部门会同有关(guān)部门(mén)依法(fǎ)查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价格和反垄断法律法规(guī)的行为。对房地(dì)产经纪机构相关(guān)违法(fǎ)违规信(xìn)息(xī)，市场监(jiān)管部门要依法依规纳(nà)入国(guó)家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约(yuē)，完善房(fáng)地产经纪服务标准和执业规则(zé)，引导房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)依(yī)法合(hé)规(guī)经(jīng)营。对房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员存在(zài)收费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合(hé)法权益等情形(xíng)的(de)，房地产经纪行业组织依(yī)据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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