金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门近日联合(hé)印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服(fú)务的(de)意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构备(bèi)案制度(dù)。全面推(tuī)行(xíng)经(jīng)纪从业(yè)人(rén)员实(shí)名登记。经(jīng)纪服务(wù)内容(róng)由基本服(fú)务(wù)和延伸服务(wù)组成。基(jī)本服务是促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要服务，延(yán)伸服务是(shì)可单(dān)独提供的额外(wài)服(fú)务。意见(jiàn)明(míng)确，严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收(shōu)费。经(jīng)纪(jì)机构不(bù)得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地位以不公(gōng)平高价收取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联网平台(tái)不(bù)得干预经纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设部市场氧化铁和稀盐酸反应现象及方程式，氧化铁和稀盐酸反应现象原因监管总局(jú)关于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市(shì)及(jí)新疆生产建设兵(bīng)团(tuán)住(zhù)房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经纪对促进房屋交(jiāo)易(yì)、提高交易效(xiào)率、保障交易安全具有重要作用。近年来(lái)，部分房(fáng)地产经纪机构存在利(lì)用(yòng)房源客源优势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为规(guī)范房(fáng)地产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪(jì)行业管理，促进(jìn)房地产市场(chǎng)健康(kāng)发展，现提(tí)出以(yǐ)下意见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房地(dì)产经纪(jì)机构备案制度。为新建商品(pǐn)房(fáng)销售(shòu)和存量房买卖、租(zū)赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应(yīng)当按照《房地产经(jīng)纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住(zhù)房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要(yào)全(quán)面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名(míng)登(dēng)记(jì)，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪(jì)从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记(jì)的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服(fú)务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基本(běn)服务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本(běn)服务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构为(wèi)促(cù)成房屋交易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要服务，包括提供房源(yuán)客源信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合同、协(xié)助办理不动产登记等。延伸服(fú)务是(shì)房地产经纪(jì)机构接受(shòu)交易当事人委托提供的(de)代(dài)办(bàn)贷款等额(é)外服务，每项服务可以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)收费由交易各方根据服务内容、服务(wù)质(zhì)量，结(jié)合市场供(gōng)求关系等因素(sù)协(xié)商确(què)定。房地产经纪机构(gòu)要合理降低(dī)住(zhù)房买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服(fú)务费率越低的原则实(shí)行分(fēn氧化铁和稀盐酸反应现象及方程式，氧化铁和稀盐酸反应现象原因)档定价。引导由交易双(shuāng)方(fāng)共(gòng)同承氧化铁和稀盐酸反应现象及方程式，氧化铁和稀盐酸反应现象原因担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经营门(mén)店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公示服(fú)务项目、服(fú)务内容和收(shōu)费标准，不得混(hùn)合标价和(hé)捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服务和延(yán)伸服务，应当分别明确服务项目和(hé)收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪机构收费(fèi)前应当向交(jiāo)易当事人(rén)出具(jù)收费清单(dān)，列明收费(fèi)标准、收费(fèi)金额，由(yóu)当事(shì)人(rén)签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要求加入(rù)平台(tái)的房地产经纪(jì)机构实行统(tǒng)一的(de)经纪服务收费标准，不(bù)得干预房地产经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收费标准。房地产经纪(jì)机(jī)构、房地(dì)产互(hù)联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监(jiān)管部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交易合同。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要(yào)制定(dìng)房屋(wū)买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示(shì)范文本(běn)。房地产经纪机构应当在(zài)经(jīng)营场所醒目位置(zhì)公示合(hé)同示范文本，方便交易(yì)当事(shì)人使用。房(fáng)地产经纪机构促成房(fáng)屋交易(yì)，应(yīng)当(dāng)通过房屋网签备案系(xì)统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个人(rén)信(xìn)息(xī)保(bǎo)护法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构及(jí)从业人员不得非(fēi)法收集、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者(zhě)公开他人个人信息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信息保(bǎo)护(hù)的内部管理制(zhì)度，严格依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处理客户个(gè)人信(xìn)息，采取有效措施(shī)防范(fàn)泄露或非(fēi)法使用客户个(gè)人信(xìn)息。未经当事人(rén)同意，房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员不得收集(jí)个人信(xìn)息和房屋(wū)状况信(xìn)息，不得(dé)发送商业性(xìng)短信(xìn)息或拨(bō)打(dǎ)商业性(xìng)电(diàn)话(huà)。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务水平。市(shì)、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台，加强对交易房源、房(fáng)地(dì)产经纪机构及(jí)从业人(rén)员的管理。房地产经纪机构发布的房源(yuán)信(xìn)息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过(guò)房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务(wù)平台(tái)向交易当事人提供(gōng)房(fáng)源核验、房(fáng)源(yuán)发布、合同网签备案(àn)等(děng)便民服务。加强存量房交易资金(jīn)监管，除交易(yì)当事人提(tí)出明确要(yào)求外(wài)，购房(fáng)款(kuǎn)应纳入(rù)资金监(jiān)管(guǎn)账户。鼓励房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构将经纪服(fú)务费(fèi)用纳入交易资金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整(zhěng)治(zhì)力度。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要将规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经纪服务(wù)纳入房地产市(shì)场秩序(xù)整治(zhì)的(de)重要内容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水平(píng)的房(fáng)地产经纪机构，住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)会同市场监管等部(bù)门采取约谈等综合措施(shī)进(jìn)行重点(diǎn)监管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门依法查处不(bù)按规定明(míng)码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和反(fǎn)垄断法律法规的行为。对房地产经纪机(jī)构相关违法违规信息(xī)，市场监管部(bù)门要依法依规(guī)纳入国家企业信(xìn)用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)依(yī)法合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人(rén)员(yuán)存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权(quán)益等(děng)情(qíng)形的(de)，房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织(zhī)依据行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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