金融(róng)界(jiè)5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省(shěng)发展(zhǎn)改革委等部门印(yìn)发《广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立(lì)，工(gōng)业领域(yù)清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提升(shēng)，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制(zhì)水平基本达(dá)到(dào)国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)是贯彻落(luò)实节约资源和保护环境基(jī)本国(guó)策的重要举措，是推进生(shēng)态(tài)文明建(jiàn)设(shè)、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同增效的重(zhòng)要(yào)手段，是加(jiā)快形(xíng)成绿(lǜ)色(sè)生产生(shēng)活方式(shì)、促进经(jīng)济社会全面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行(xíng)方案》《广东省(shěng)国民(mín)经(jīng)济(jì)和社会发展第十四个(gè)五年规(guī)划和(hé)2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代(dài)中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态文明思想和习近(jìn)平总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批示精神，认真落(luò)实国家(jiā)工作部(bù)署以及省委(wěi)、省政(zhèng)府工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质(zhì)增效为(wèi)目标(biāo)，以推(tuī)进技术进步为主线，以(yǐ)清洁(jié)生产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目(mù)标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系基本(běn)建立(lì)，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通(tōng)运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释放减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制造体系。在(zài)支(zhī)持高质量(liàng)建(jiàn)设制(zhì)造强省(shěng)、推动产业有序转移(yí)中，注(zhù)重(zhòng)提升清洁(jié)生(shēng)产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全(quán)方(fāng)位全过(guò)程推行工业产品绿色(sè)设计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加强商品过度(dù)包(bāo)装治理(lǐ)。在生态(tài)环(huán)境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行业，创建工业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业协(xié)会发布(bù)绿(lǜ)色(sè)产品(pǐn)设计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电(diàn)子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省特(tè)色(sè)行(xíng)业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建上下(xià)游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动(dòng)上下游企业(yè)同步实现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按照(zhào)产业(yè)结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施(shī)等绿(lǜ)色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达(dá)峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格(gé)高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先(xiān)进适(shì)用的(de)工(gōng)艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗(hào)强度和总量控制(zhì)相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量(liàng)替(tì)代或污染物排放区(qū)域削减(jiǎn)、能效(xiào)水平(píng)低于(yú)本行业能耗限额准入值等(děng)要求的高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项目清洁(jié)生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广应用，提高工业领域(yù)非化石能源利(lì)用比重。加快(kuài)天然气(qì)基础设施(shī)建设和互(hù)联互通，支持(chí)现有大型工业企(qǐ)业及燃气电(diàn)厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)，推动氢能多元(yuán)利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术。在工业负(fù)荷大、新能源(yuán)条件好(hǎo)的地(dì)区(qū)，支持(chí)分布(bù)式(shì)电源开发建设(shè)和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促进生产过程中使用(yòng)低(dī)毒低(dī)害(hài)和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有机物含(hán)量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁(jié)低碳改(gǎi)造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等(děng)标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产(chǎn)审核(hé)和评讳疾忌医的故事简短，讳疾忌医的故事和寓意价认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为(wèi)重点，深入(rù)开展(zhǎn)节能减排(pái)诊(zhěn)断，建立能效、污染物排(pái)放先进(jìn)和落(luò)后清单，系统推进节能改造升级和污染物深度治(zhì)理，提(tí)高生(shēng)产工艺和技(jì)术(shù)装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合(hé)、企业循环式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区(qū)和生态工(gōng)业示范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范企(qǐ)业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化(huà)、集成化(huà)、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术应用示(shì)范，培育一批工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批具有(yǒu)生态主导(dǎo)力的产业链链主企业(yè)，打造一批具有(yǒu)行业特(tè)色的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造工(gōng)程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等(děng)行业实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造，推动数据中(zhōng)心和(hé)5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施(shī)实施节能降碳改造(zào)，打(dǎ)造(zào)一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁生产审(shěn)核工程。以自(zì)愿性和(hé)强(qiáng)制性相结(jié)合的方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁(jié)生产新(xīn)模(mó)式。落(luò)实百(bǎi)县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧(mù)渔融(róng)合发(fā)展等一体化发展模(mó)式(shì)。支持我省预(yù)制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互(hù)补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁(jié)能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的(de)林业产(chǎn)业发展基(jī)地，积极创建国家现代(dài)林业产业示范园区，实施森林(lín)生态标(biāo)志产品建设(shè)工程。以(yǐ)现(xiàn)代农(nóng)业产业(yè)园、农(nóng)林业龙头企业(yè)等为重点，深(shēn)入推行农业清洁(jié)生产，形成(chéng)一批(pī)可推广、可复(fù)制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加强农业投(tóu)入品生产、经营等(děng)各环节(jié)规(guī)范化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药(yào)等(děng)投入品追溯系(xì)统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治(zhì)，集(jí)成推广全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业(yè)试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶肥料、微生(shēng)物(wù)肥料(liào)等(děng)新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥(féi)的还田(tián)渠道(dào)。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程(chéng)清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好(hǎo)型农技与农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高(gāo)效、清洁(jié)的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先支持(chí)粮食生(shēng)产功(gōng)能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农(nóng)业产业(yè)园(yuán)等区域，集中力(lì)量(liàng)建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作(zuò)业的高标(biāo)准农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化(huà)利用(yòng)。积(jī)极推(tuī)动秸秆综合利(lì)用(yòng)，加强农膜管理，推广普(pǔ)及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用(yòng)，全面建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物(wù)回收处理体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基(jī)地周边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)广液体有(yǒu)机肥还田、全(quán)量(liàng)收集还田(tián)等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开(kāi)展区域(yù)性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化(huà)利用试点示范，持续(xù)创建(jiàn)国(guó)家(jiā)农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与(yǔ)循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动。加强(qiáng)环境(jìng)友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，创建国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区，全域建设粤(yuè)北(běi)生态(tài)农业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行(xíng)动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农艺(yì)、农(nóng)机(jī)、生(shēng)物、管理等措施的(de)集成(chéng)与融合，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠系节水改(gǎi)造、田间(jiān)工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动(dòng)。大面积推广使(shǐ)用高效(xiào)低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色防控技(jì)术(shù)，以及应用无人机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业化(huà)防治(zhì)服务。到2025年，全(quán)省化肥利(lì)用率稳定在(zài)40％以上，主要(yào)农作物农药(yào)利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上(shàng)，创(chuàng)建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点县，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作(zuò)物病虫害绿色(sè)防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不同(tóng)作物上的应(yīng)用推广(guǎng)。支持(chí)省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利用(yòng)和(hé)全生(shēng)物降(jiàng)解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务(wù)过程中的(de)资源能(néng)源规范(fàn)管(guǎn)理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及(jí)医院(yuàn)、学校等(děng)公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设(shè)备和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业采(cǎi)用节能(néng)、节水和(hé)其他有利于环(huán)境(jìng)保护的技(jì)术和设备，推广使用(yòng)节(jié)水型坐便器、淋(lín)浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水(shuǐ)器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球场、人工(gōng)滑雪场等(děng)高耗水服务业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水等(děng)非(fēi)常规水源，全面(miàn)推广循环(huán)用(yòng)水技(jì)术工艺(yì)，探索开(kāi)展合同节(jié)水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产理念融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广(guǎng)可循环(huán)利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目(mù)位置张贴(tiē)节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提高(gāo)食材(cái)加工(gōng)利用率(lǜ)，提供符合节(jié)约要求的标(biāo)准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条件的地(dì)区(qū)支持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式(shì)，推广绿(lǜ)色(sè)加工(gōng)和配(pèi)送模式，支(zhī)持净菜加工配送(sòng)中心建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨余垃圾资(zī)源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性(xìng)物品(pǐn)的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一(yī)次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外卖、快递(dì)等行业(yè)包装减量与可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循(xún)环利(lì)用，逐步减少使用一次(cì)性不可(kě)降解塑料(liào)包(bāo)装(zhuāng)袋(dài)、胶(jiāo)带和一次(cì)性(xìng)塑料编(biān)织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物(wù)袋。实施一次性(xìng)塑料制(zhì)品使用、回收情况报(bào)告制度，督促指(zhǐ)导电子(zi)商(shāng)务、外卖等平台企业和(hé)快递企业按照国家要求制定一(yī)次性塑(sù)料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级(jí)公共机构(gòu)示范带(dài)动作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产试点工作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治(zhì)理(lǐ)工(gōng)程。推广电商快件原装直(zhí)发(fā)，推进可循(xún)环快递包(bāo)装应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料(liào)胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动(dòng)建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建(jiàn)民用建筑全面按(àn)照(zhào)绿(lǜ)色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参(cān)照(zhào)绿色建(jiàn)筑标准建设。积极(jí)采用自(zì)然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生(shēng)态共享的(de)建筑设计方式。大力(lì)推进可(kě)再(zài)生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化(huà)建设。积极推行新(xīn)建(jiàn)住宅(zhái)全装修交付(fù)使用，推广管(guǎn)线分离和一体化装修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效电(diàn)气(qì)化技术(shù)与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区(qū)公共环境整治(zhì)、适老(lǎo)设施改造(zào)、基础设施和建(jiàn)筑使(shǐ)用功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹(chóu)推进的(de)节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的(de)技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住(zhù)建筑(zhù)节水改造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调(diào)适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设(shè)施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生产综合性提升，针对照明(míng)、空(kōng)调(diào)、电梯、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能(néng)改造，合理设(shè)置室内温(wēn)度(dù)，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式(shì)装修试点。提高预制构(gòu)件和部(bù)品部(bù)件(jiàn)通用性，推广标准化(huà)、少(shǎo)规(guī)格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选用获得(dé)绿色建材认(rèn)证标识的建材产(chǎn)品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业互联(lián)网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料(liào)数字(zì)化管理，促(cù)进合理安排材(cái)料采购，减少材(cái)料损耗和运(yùn)输距(jù)离。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯(dēng)具(jù)和节电型施工机械(xiè)，对多台同类设(shè)备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额(é)。加强对施(shī)工现场(chǎng)的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政工(gōng)程施(shī)工工地噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理(lǐ)范畴(chóu)，推(tuī)动(dòng)建设一(yī)批(pī)建(jiàn)筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技(jì)术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术(shù)等研(yán)发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力(lì)推广(guǎng)应用机(jī)制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综(zōng)合再(zài)生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处理制度，推进各(gè)类建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效(xiào)提升工(gōng)程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑(zhù)围(wéi)护结构等部位的节(jié)能(néng)性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市(shì)建设、城(chéng)市(shì)更新、绿色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间(jiān)，累计完成(chéng)既(jì)有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力(lì)发(fā)展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广高效空气源(yuán)热泵(bèng)技(jì)术及(jí)产品，提(tí)高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消(xiāo)费(fèi)比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广工程。建立一批装配(pèi)式建(jiàn)筑产业(yè)基地、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大装配式(shì)建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑(zhù)推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工程。落实(shí)财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政府采购支(zhī)持绿(lǜ)色建材促(cù)进建筑品质(zhì)提(tí)升(shēng)政策实(shí)施范(fàn)围的(de)通知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运输(shū)清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率和不合理客货运周转量(liàng)，提(tí)升综合运输效率。加快大(dà)宗货物和(hé)中长途(tú)货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极推(tuī)行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式(shì)联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制(zhì)”联(lián)程客(kè)货运服(fú)务(wù)。加快(kuài)推动(dòng)城(chéng)市轨道(dào)交通、公(gōng)交专用道(dào)、快(kuài)速(sù)公交系统等(děng)公(gōng)共(gòng)交通基础设(shè)施建设，强化智(zhì)能化手段(duàn)在城市(shì)公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城市绿色(sè)货(huò)运配送，优化城市货(huò)运和快递(dì)配(pèi)送体系，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区(qū)等末端(duān)配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大力推广节(jié)能及新(xīn)能源汽(qì)车，推动城市公共(gòng)服(fú)务及货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市(shì)公交、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机(jī)场转运(yùn)、铁路货场等电动新(xīn)能源(yuán)运输工具的比例。有(yǒu)序(xù)发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油(yóu)车国(guó)六排放标准和非道路移动柴油机械(xiè)国(guó)四(sì)排放标准，基本(běn)淘(táo)汰国三及以下(xià)排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设(shè)。将绿色节能(néng)低碳贯穿(chuān)交通基(jī)础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运营和维(wéi)护全过程(chéng)，有效(xiào)降低交通基(jī)础(chǔ)设施建设全生命周期(qī)能耗(hào)和碳排(pái)放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积(jī)极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风(fēng)、辅助动力替代(dài)和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏(píng)障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设(shè)养护中的综合(hé)利用(yòng)。推广可再生能(néng)源在(zài)交通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设运营中的应用(yòng)，构建综合交通(tōng)枢(shū)纽(niǔ)场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜(yè)间加(jiā)油、公(gōng)众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程(chéng)。持续推进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动(dòng)氢燃料电池汽车的示(shì)范运用，加(jiā)快高(gāo)速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建设(shè)加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面推进(jìn)港口船舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公路服务区(qū)快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)创建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省(shěng)级(jí)清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。 讳疾忌医的故事简短，讳疾忌医的故事和寓意

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等(děng)方面的基础研究(jiū)和应用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清(qīng)洁(jié)低(dī)碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控、多(duō)污(wū)染物(wù)协同减排、固体废弃(qì)物资(zī)源化(huà)等方(fāng)向(xiàng)，确立(lì)一(yī)批重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键(jiàn)技术，研制一批重大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓励骨(gǔ)干企业联合(hé)上下游企业、高校、科(kē)研(yán)院所创建绿色(sè)低(dī)碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技(jì)创新(xīn)平台与产业创(chuàng)新中心、制造(zào)业(yè)创新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平台(tái)协同开展清洁(jié)生产共性关键技术攻关(guān)和(hé)装备研制，促进科技成果转移(yí)转化和产(chǎn)业化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技(jì)术(shù)装备产业化

　　积极(jí)引导、支持(chí)企业开(kāi)发(fā)具有(yǒu)自主知识产(chǎn)权(quán)的清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业和(hé)“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的(de)清洁生产技术(shù)和装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产相关社(shè)会组织作用，大力(lì)推(tuī)进源(yuán)头(tóu)减量(liàng)、过程(chéng)控制、末(mò)端(duān)治理等清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装备(bèi)推广应用，加快清洁(jié)生产关(guān)键技术装(zhuāng)备(bèi)的(de)产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务(wù)模式，探索建(jiàn)立以绩效为核(hé)心(xīn)的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快(kuài)建(jiàn)立规范(fàn)的(de)清洁生(shēng)产咨(zī)询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞(jìng)争(zhēng)力的第三方清洁(jié)生产服务(wù)企(qǐ)业(yè)为用户提供咨询、审核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合(hé)服务，有效(xiào)发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强第三方服务机(jī)构(gòu)管理(lǐ)，探(tàn)索(suǒ)建立第三方服务(wù)机构行业(yè)准入、考核(hé)管理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培训，培育一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构。强(qiáng)化(huà)清(qīng)洁生产(chǎn)管理人才和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次(cì)、分类(lèi)别开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产服务机构从(cóng)业人员和企业(yè)相关(guān)负责人员(yuán)能(néng)力培训，提升(shēng)清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才纳入广东省专业技(jì)术(shù)人(rén)才职(zhí)称评(píng)级系统，畅通绿色清(qīng)洁生(shēng)产专业技术人(rén)才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化(huà)智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智(zhì)能、数字孪生(shēng)等信(xìn)息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的(de)应用，结合(hé)省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云(yún)平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生产信(xìn)息化公共(gòng)服务。提升(shēng)钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有色金属等流(liú)程(chéng)型工业企业制造(zào)过程(chéng)核(hé)心装备和关键(jiàn)工序的数字(zì)化水平，实现生产过(guò)程物(wù)质流、能量流等信(xìn)息(xī)采集监控、智能分析(xī)和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业(yè)企业开展(zhǎn)全面数(shù)字(zì)化(huà)管理，以(yǐ)数(shù)据为驱动提升行业(yè)绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开(kāi)展资源(yuán)能源碳排(pái)放信息(xī)化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系(xì)统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源设备等数字(zì)化改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省重点用(yòng)能单位(wèi)能(néng)耗(hào)在线监测(cè)系统建设，加(jiā)快推进重点用能(néng)单位(wèi)应(yīng)接尽(jǐn)接。依托(tuō)粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生(shēng)产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实(shí)施(shī)生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利(lì)用等绿色低(dī)碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广工程。发展高效(xiào)节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热利用、动(dòng)力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役(yì)动力蓄电(diàn)池处置利用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程(chéng)。开展报废汽(qì)车、废旧电器电(diàn)子(zi)产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化(huà)分选等关键技术(shù)装(zhuāng)备研(yán)发(fā)，发展退役动力电(diàn)池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等(děng)新兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研(yán)发(fā)废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培(péi)育工程。支(zhī)持(chí)能(néng)源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计(jì)及绿色建筑设计等服务(wù)产业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术(shù)装备的企业和(hé)一批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创新(xīn)，激发清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式(shì)

　　大力推(tuī)动省(shěng)内重点(diǎn)行业的龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产，带头开展(zhǎn)数字(zì)化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新(xīn)技术、新场景应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业(yè)强(qiáng)化产业链供应链(liàn)上下游协作和绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联(lián)企业推行清洁生产，实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造项目(mù)，提升清(qīng)洁(jié)生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省(shěng)属国企和其他大(dà)型企业集团全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)，完(wán)善内(nèi)部清洁(jié)生产推(tuī)行机制(zhì)，推动(dòng)子(zi)公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企业(yè)集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融(róng)通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运(yùn)输等行业开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模(mó)式创新(xīn)

　　深入(rù)实行(xíng)分级、分类管理模式，继(jì)续实施差(chà)别化(huà)清洁(jié)生产审核制度(dù)，对高耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的企(qǐ)业(yè)以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制(zhì)化学(xué)品名录中所列化学物质的企业严格(gé)实施清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流(liú)程清洁生产审核(hé)并简化评(píng)估验收流程(chéng)。探索建(jiàn)立适合小微型企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)审核评估(gū)、验(yàn)收技术(shù)方法，创(chuàng)新引导小(xiǎo)微型企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产的(de)积极性(xìng)。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认证且满(mǎn)足清洁生产审(shěn)核(hé)要求的，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评价和排(pái)污许可等管理(lǐ)制(zhì)度(dù)有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区开展行业(yè)、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排(pái)放指标(biāo)纳(nà)入(rù)清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产水平(píng)，有条件(jiàn)的(de)地区可开展政府(fǔ)购买第(dì)三(sān)方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小东江等(děng)重(zhòng)点流(liú)域企业清洁生产工(gōng)作(zuò)力度，推动流域内(nèi)污染企业全(quán)面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区(qū)建(jiàn)设、生态工业园(yuán)区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上(shàng)园区(qū)建设清(qīng)洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生产长效(xiào)合作机制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企(qǐ)业在节(jié)能环(huán)保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源(yuán)利用方面的合作，强(qiáng)化(huà)区域内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色(sè)金(jīn)融支持，有效落实(shí)碳减排(pái)支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各(gè)类(lèi)金融(róng)机构创新推广绿(lǜ)色(sè)信贷产品，加大对清洁(jié)生产技术研发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目等的支持力度(dù)，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企业通(tōng)过清洁生产技(jì)术升(shēng)级改(gǎi)造实(shí)现的主要污(wū)染物排放稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节(jié)能(néng)量，在完成(chéng)主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能(néng)任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进入排(pái)污权、用(yòng)能权交易(yì)市场(chǎng)进(jìn)行交易，或用(yòng)于企业自身发展(zhǎn)所需(xū)的产能扩容及新产品新(xīn)增(zēng)产(chǎn)量(liàng)所需的(de)污(wū)染物排放指标(biāo)。大(dà)力推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁生产服务市场化(huà)，推行合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等模式和(hé)以环境治(zhì)理效果为(wèi)导向(xiàng)的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原(yuán)料药(yào)、电镀(dù)、农副食品加(jiā)工(gōng)、工业涂(tú)装、包(bāo)装印刷等为重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立(lì)具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审核新模式(shì)，形成可复(fù)制(zhì)、可推广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加(jiā)强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部门协(xié)调机(jī)制，统筹抓(zhuā)好本方案(àn)实施(shī)。省生(shēng)态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好(hǎo)重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各地市(shì)政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极(jí)探索有效方式(shì)，支(zhī)持清洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务(wù)、环保技术与装备、资源综合(hé)利用等(děng)有关财政税收优(yōu)惠(huì)政策，落实从事污染防(fáng)治的(de)第(dì)三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得(dé)税(shuì)的税收优惠政策。企业用(yòng)于(yú)清洁(jié)生产审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁(jié)生产审核(hé)和评价认证结果(guǒ)应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等(děng)差异化政策制定和实(shí)施的重要依(yī)据。严(yán)格落实绿色采购相关制度(dù)，在政府采购（含适用(yòng)招标投(tóu)标法(fǎ)的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁生(shēng)产激励制度，按照国家和省有关(guān)规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结(jié)合国(guó)家清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)法修订进(jìn)展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法(fǎ)工作，加强(qiáng)与相(xiāng)关法律法规(guī)的衔(xián)接(jiē)协(xié)调，强化(huà)相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究(jiū)制(zhì)定优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指标(biāo)体(tǐ)系(xì)，鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、学会(huì)、专业机构、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标(biāo)体系、行业清洁生产技术(shù)规(guī)范等。加强清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)完成情况纳入节(jié)能、生(shēng)态环境保护(hù)日常监督检查和相关(guān)考核(hé)。加强(qiáng)对企业(yè)清洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的(de)日常监督检查，压(yā)实企业实施(shī)清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责(zé)任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境(jìng)信用评(píng)价体系(xì)和环(huán)境(jìng)信息强(qiáng)制性披露范围。严格(gé)把关清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核质量(liàng)抽查，严厉(lì)打击企业、第(dì)三方(fāng)服务机构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对(duì)违(wéi)反《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和(hé)《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关(guān)规定并受(shòu)到处罚(fá)的企业、第三方(fāng)服务机(jī)构(gòu)，依法依规(guī)通过“信(xìn)用广东(dōng)”网(wǎng)站等(děng)渠道向(xiàng)社会(huì)公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公益组织、行业协(xié)会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度(dù)和(hé)典型案例等，提升社会公众(zhòng)的(de)清洁(jié)生产意(yì)识，营造(zào)全社(shè)会共(gòng)同(tóng)推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色(sè)生(shēng)产生活(huó)方式。适(shì)时编制(zhì)发布(bù)清洁(jié)生产典型(xíng)案例汇(huì)编，及时(shí)总结推广典型案(àn)例和经验做法，以(yǐ)点带(dài)面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际(jì)会议、行(xíng)业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域的国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经(jīng)验，促(cù)进人才、技术和信息交流(liú)。

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