金融界5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省发(fā)展改革委(wěi)等部门印(yìn)发《广东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和(hé)主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基(jī)本达到国(guó)际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学(xué)需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯(guàn)彻落(luò)实节约资源和保护环(huán)境(jìng)基本(běn)国(guó)策(cè)的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效的(de)重(zhòng)要(yào)手段，是(shì)加快形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式(shì)、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁(jié)生(shēng)产推行方案》《广东省国民(mín)经(jīng)济和社会(huì)发展第十四个五(wǔ)年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文(wén)明建设(shè)“十四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求(qiú)

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新时代(dài)中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神，深入贯(guàn)彻习(xí)近(jìn)平生态文明思(sī)想(xiǎng)和习(xí)近(jìn)平总书记(jì)对(duì)广东系列重(zhòng)要讲话(huà)、重要指示批示精神，认(rèn)真落实国(guó)家工作(zuò)部署以及省委、省政府(fǔ)工作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)领域(yù)清洁生产(chǎn)，加快实施(shī)重点行业、重(zhòng)点领域清洁(jié)生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为(wèi)推动高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系(xì)基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清洁生产进一步(bù)深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水量起飞前多久停止登机，起飞前多久停止登机口较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推行，释(shì)放减污降碳协同(tóng)增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制造强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命(mìng)周期理念，全(quán)方(fāng)位全(quán)过(guò)程推行工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态(tài)环境影响大、产(chǎn)品涉(shè)及面广、行业关联(lián)度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特(tè)色行业为(wèi)重点，引导企业对标(biāo)国(guó)际先进水平实施绿色(sè)化改造(zào)。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上(shàng)下游联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下游(yóu)企业同(tóng)步实(shí)现绿色低碳发展。按(àn)照产业结构(gòu)、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等(děng)绿色化要(yào)求(qiú)，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目(mù)清洁生产(chǎn)评价。对(duì)标(biāo)节(jié)能减排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目(mù)标(biāo)，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取先(xiān)进适用的工艺(yì)技术(shù)和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符合所在地(dì)区能耗(hào)强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污染物排放区域削减、能(néng)效水平低于本行业能(néng)耗限额准入值(zhí)等要求的(de)高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决遏制高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增量项目清(qīng)洁生产评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清洁替代(dài)。合理控制化石能源消费(fèi)，加大清(qīng)洁能源推广(guǎng)应用，提(tí)高工(gōng)业领域(yù)非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施(shī)建设，推动(dòng)氢能多(duō)元利用(yòng)。拓宽电(diàn)能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加(jiā)热等技(jì)术。在工业负荷大、新(xīn)能(néng)源条件(jiàn)好(hǎo)的地(dì)区，支持分布式电源(yuán)开发建设(shè)和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原(yuán)辅材(cái)料无害化替代，促(cù)进生产过程中使用低(dī)毒(dú)低害和无(wú)毒无害原料，大力(lì)推(tuī)广低（无(wú)）挥发(fā)性(xìng)有机物(wù)含量的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依(yī)法依规(guī)淘汰落后产能，扎(zhā)实(shí)推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全(quán)面开展清洁生产审核和(hé)评价认证，以火电、石(shí)化化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等(děng)行业为重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建(jiàn)立(lì)能效(xiào)、污染物排放(fàng)先进(jìn)和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升(shēng)级(jí)和污(wū)染物深(shēn)度治理，提(tí)高生产工艺(yì)和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业(yè)及园区节能(néng)、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等(děng)系统(tǒng)性清洁(jié)生产改造，推动(dòng)产业循环式组合、企业循(xún)环式生(shēng)产，积(jī)极创建(jiàn)无(wú)废企业、无废园区(qū)和生态工业示范(fàn)园(yuán)区。加(jiā)快推(tuī)进村(cūn)级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范企业创(chuàng)建(jiàn)工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范(fàn)，培育一批工业(yè)产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大(dà)力培(péi)育创建绿色工厂，培育一(yī)批具有生态(tài)主导力(lì)的产业(yè)链链主企(qǐ)业，打造(zào)一批(pī)具有行(xíng)业特色(sè)的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计(jì)创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工(gōng)等行业实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术改造，推(tuī)动(dòng)数(shù)据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批达到国际先进水平(píng)的清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强制(zhì)性相(xiāng)结合的(de)方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上工业企业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落实百县千(qiān)镇万村高(gāo)质量发展各项要求，加快(kuài)推进农业(yè)清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力(lì)发(fā)展绿(lǜ)色低(dī)碳循(xún)环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等(děng)低(dī)碳农业模(mó)式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推(tuī)动农村生物质能(néng)综(zōng)合利用。发(fā)展林业循(xún)环经济，培(péi)育林(lín)业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特(tè)色的林业产业(yè)发展基地，积极创建国(guó)家现代(dài)林业(yè)产业示范(fàn)园区，实施森(sēn)林生态(tài)标志(zhì)产品建设工程。以现(xiàn)代农业产业(yè)园、农(nóng)林业龙头企业(yè)等为重点，深(shēn)入(rù)推行农业(yè)清洁生(shēng)产，形(xíng)成一批(pī)可推广、可复制的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投入减量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专业化防治，集成(chéng)推(tuī)广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入(rù)品(pǐn)创新研发(fā)，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研(yán)发(fā)推(tuī)广全生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节能等生态友好型农技与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模(mó)式。优先支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机(jī)作(z起飞前多久停止登机，起飞前多久停止登机口uò)业(yè)的(de)高标准农田。深(shēn)化(huà)测土配方施肥，推广机械深(shēn)施(shī)、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高(gāo)效施(shī)肥方式(shì)。全(quán)面推广(guǎng)健康养殖(zhí)技(jì)术(shù)，推(tuī)动兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用减量。加快构(gòu)建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，大力(lì)推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广普(pǔ)及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业(yè)化回(huí)收和(hé)资源化利用，全面(miàn)建立农药包装废弃物(wù)回收(shōu)处理(lǐ)体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪(fèn)污全(quán)量收集(jí)处理利(lì)用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周(zhōu)边(biān)建设农牧(mù)循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧(mù)结合循环发(fā)展。探索(suǒ)推广液体有机肥还(hái)田、全量(liàng)收集还田等(děng)模(mó)式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合(hé)水平(píng)。开展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用(yòng)试点示范，持(chí)续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与循(xún)环(huán)利用(yòng)结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范(fàn)工程(chéng)建(jiàn)设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业(yè)绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区，全(quán)域建(jiàn)设(shè)粤(yuè)北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使(shǐ)用(yòng)高效低风险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及(jí)应用(yòng)无(wú)人机等(děng)先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物(wù)上的应用推(tuī)广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利用(yòng)和全(quán)生物降(jiàng)解地(dì)膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节能(néng)节水。加强服务过(guò)程(chéng)中的(de)资源(yuán)能源规范(fàn)管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁化服务(wù)效率(lǜ)。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主要用能环(huán)节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设(shè)备(bèi)和(hé)产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业(yè)采用节能、节(jié)水和其(qí)他有利于环境保护的(de)技术和设备，推广使用(yòng)节水型坐便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴等节(jié)水器具。从(cóng)严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪(xuě)场等高耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨水等非常(cháng)规水源(yuán)，全面推(tuī)广循环用水技术(shù)工(gōng)艺，探索开展合同节水管理。实施(shī)公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者，树立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐(cān)饮产品设(shè)计(jì)、服务全过程(ché起飞前多久停止登机，起飞前多久停止登机口ng)，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单(dān)位在(zài)醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提(tí)示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高(gāo)食(shí)材加工利(lì)用率，提(tí)供符合节约(yuē)要求的标准化菜(cài)品，合理配置不同规(guī)格盛具，推(tuī)行(xíng)适(shì)合(hé)不同群体的(de)套(tào)餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色(sè)加工和配送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟(yān)治理，推动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递(dì)等行(xíng)业包装减(jiǎn)量与可(kě)降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全(quán)面(miàn)推(tuī)广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和(hé)可降解购物(wù)袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制(zhì)度，督促指导电子商务、外卖等平台(tái)企业和快递企业按照国家要(yào)求制定一(yī)次性塑料(liào)制品减量规则(zé)。充分发挥各(gè)类各级(jí)公共机构示范带动作用，带头减少使用一(yī)次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.服务(wù)业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试点工(gōng)程。选择(zé)商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业(yè)各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色(sè)餐饮评(píng)价和(hé)监督工(gōng)作，培育一批绿(lǜ)色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装(zhuāng)绿色治理工程。推(tuī)广(guǎng)电商快件(jiàn)原装直(zhí)发，推进可(kě)循环快递(dì)包装应用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不(bù)再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化(huà)低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建(jiàn)民(mín)用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农(nóng)民(mín)自建住房参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准建设(shè)。积极采用自然通风(fēng)、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应(yīng)用，积极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空(kōng)气(qì)源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线分(fēn)离和一(yī)体化装(zhuāng)修(xiū)技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高效电气(qì)化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近(jìn)零(líng)碳(tàn)建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑(zhù)提质(zhì)改造。积(jī)极开展既(jì)有居住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率(lǜ)和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小(xiǎo)区公共环境(jìng)整治、适老设(shè)施改造、基础设施和(hé)建筑使用(yòng)功能提升(shēng)改造统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜(yí)居综合(hé)改造(zào)模式(shì)，探索经济(jì)适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造(zào)。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用(yòng)能(néng)设备(bèi)运行调适(shì)，推广(guǎng)智慧用(yòng)能(néng)技(jì)术，提(tí)升物业(yè)节能降(jiàng)碳管理水平。完善公(gōng)共(gòng)供水管网设施(shī)，提升供(gōng)水管网漏(lòu)损控制水平。积(jī)极(jí)引导公共机构(gòu)实施清洁生产综(zōng)合性(xìng)提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用(yòng)能(néng)环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施工。加快推(tuī)进建筑(zhù)工业化，大力发(fā)展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推(tuī)广(guǎng)钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式装修试(shì)点。提高(gāo)预(yù)制(zhì)构件和部品部(bù)件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建(jiàn)材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目(mù)优(yōu)先选用获得绿色建材(cái)认证标识的建材(cái)产品。农房建(jiàn)设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和利用乡(xiāng)土材(cái)料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现建筑(zhù)材料数字化(huà)管(guǎn)理，促(cù)进合理(lǐ)安排材料(liào)采购，减少(shǎo)材料损耗和运输(shū)距离。推动施工现场优先使用节能(néng)灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群(qún)控(kòng)技术，监控重点能(néng)耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和市(shì)政工程施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建(jiàn)筑领域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾(jī)源(yuán)头管控。加强建(jiàn)筑垃圾(jī)再生利(lì)用装备研发(fā)，研制建筑垃圾处理和(hé)资源(yuán)化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建材生(shēng)产技术、再生细粉活化(huà)技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾再生产(chǎn)品的(de)应用领域。大力(lì)推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的(de)“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生(shēng)利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推(tuī)进各(gè)类建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用，规范(fàn)建筑垃(lā)圾(jī)堆(duī)存、中转和资源化(huà)利(lì)用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐(zhú)步(bù)提(tí)高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水平(píng)，进一步(bù)提高(gāo)建筑围护(hù)结构等(děng)部(bù)位的节能性(xìng)能要(yào)求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能化改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期间，累计完(wán)成既(jì)有建筑节能(néng)绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大(dà)力(lì)发(fā)展建筑分布式光伏。推动(dòng)太(tài)阳能光(guāng)热系统在中(zhōng)低(dī)层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及(jí)产(chǎn)品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端电(diàn)气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广工程。建(jiàn)立一(yī)批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项目(mù)和科技示(shì)范工程，加大装配式(shì)建筑(zhù)混(hùn)凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工程。落(luò)实财政部、住(zhù)房城(chéng)乡建设部、工业(yè)和(hé)信息化部《关于(yú)扩大政府(fǔ)采购(gòu)支持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建筑品质(zhì)提升政(zhèng)策(cè)实施范围的(de)通知(zhī)》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房等(děng)政府采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面(miàn)透水砖(zhuān)等(děng)新型(xíng)绿色建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合(hé)利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输(shū)结(jié)构(gòu)和组织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运输(shū)方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载(zài)率和不合理客货(huò)运(yùn)周转量，提(tí)升(shēng)综合(hé)运(yùn)输(shū)效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货(huò)物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极(jí)推行(xíng)公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水、江海等多式(shì)联运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一单制(zhì)”联(lián)程(chéng)客货运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公(gōng)交系统等公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设，强化智能化(huà)手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市(shì)货(huò)运和快(kuài)递(dì)配送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园(yuán)、社区(qū)等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通(tōng)工具。大力推(tuī)广节能及新能(néng)源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货运配送(sòng)车(chē)辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运、铁路货场(chǎng)等电动(dòng)新能源运(yùn)输工具的比例。有(yǒu)序发(fā)展氢(qīng)燃料电池(chí)汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等(děng)车辆(liàng)的替代。全面(miàn)实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动(dòng)柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴(chái)油(yóu)和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头(tóu)岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基础设施建(jiàn)设。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设(shè)、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设全生命周期能耗和(hé)碳排放(fàng)。推(tuī)动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通(tōng)运(yùn)输领域的应(yīng)用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节能(néng)灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保(bǎo)技术(shù)和产(chǎn)品。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣(zhā)等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设(shè)施建设养(yǎng)护中的综(zōng)合利用。推(tuī)广可再生能源在(zài)交通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能源(yuán)系统。积极倡导加油站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东江、北江、韩江等(děng)内(nèi)河主通道(dào)建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁(tiě)水(shuǐ)多(duō)式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货(huò)物运输量(liàng)比重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装备推(tuī)广工程。持续推进城市(shì)公(gōng)交、出租汽(qì)车、城(chéng)市(shì)物流配送车(chē)辆的电(diàn)动化，推动氢(qīng)燃(rán)料电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸电(diàn)覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标(biāo)杆创(chuàng)建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁生产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技(jì)术和装备等(děng)方面的基础研(yán)究和应用技(jì)术创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化(huà)、农业节水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色防控、多(duō)污染物协同减(jiǎn)排(pái)、固体(tǐ)废弃物资源(yuán)化等(děng)方向，确立一批重点攻关(guān)项目(mù)，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技(jì)术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿(lǜ)色低(dī)碳领域(yù)科(kē)技创(chuàng)新平(píng)台，推动科技创新(xīn)平(píng)台与产业创新中心、制造业创新中心(xīn)等产业(yè)创新(xīn)平台协(xié)同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生(shēng)产技术装备产业化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁(jié)生产技术和装备，培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心(xīn)技(jì)术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中(zhōng)小企(qǐ)业。编制发(fā)布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业(yè)应(yīng)用(yòng)先进适用的清洁生(shēng)产技术和(hé)装备。发挥清洁(jié)生产相关社会(huì)组织作用，大力(lì)推(tuī)进源头减量、过(guò)程控(kòng)制、末端治(zhì)理等清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快清洁生产关(guān)键技术装备的产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加(jiā)快建立(lì)规范的清洁生(shēng)产咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业(yè)为(wèi)用户提供咨(zī)询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合服务，有效发挥(huī)第三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加强第三(sān)方服务机构(gòu)管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构(gòu)行业(yè)准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任追溯(sù)等机(jī)制，健全清洁生(shēng)产(chǎn)技术服(fú)务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业(yè)培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁(jié)生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产(chǎn)服务机构从(cóng)业人员和企(qǐ)业相关负责(zé)人(rén)员能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技术人(rén)员业务水平(píng)。探(tàn)索将绿色清洁生产人才(cái)纳(nà)入广东省专业技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色(sè)清洁生产专业技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字化智能化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业(yè)互联网(wǎng)、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技术在(zài)绿(lǜ)色制造、清洁(jié)生产领域(yù)的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云(yún)平台(tái)建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业企业制造过(guò)程核心(xīn)装备和关键(jiàn)工序的数(shù)字化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)物(wù)质流、能量流等信息(xī)采集(jí)监控、智能分析(xī)和精细(xì)管理(lǐ)。推进机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子(zi)、家电等离散(sàn)型工业企(qǐ)业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据(jù)为(wèi)驱动(dòng)提升行业绿色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳(tàn)排(pái)放信息(xī)化管控(kòng)系统及污染(rǎn)物(wù)在线监测系统建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)设(shè)备、新能源(yuán)设(shè)备(bèi)等数字化改(gǎi)造。进一(yī)步完善省(shěng)重点用能单(dān)位能耗在(zài)线监测系统建设，加(jiā)快推进重点用能单位应(yīng)接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商通平台(tái)搭(dā)建清洁绿色生产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力(lì)培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技术试(shì)点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实(shí)施生产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展(zhǎn)高效节(jié)能电(diàn)机、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电(diàn)池(chí)柔性控制和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处(chù)置利用等环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆解物自动(dòng)化分选等关键技术装备研发(fā)，发展退役(yì)动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能(néng)源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合利(lì)用、绿(lǜ)色(sè)（生态(tài)）产品设(shè)计及绿色(sè)建筑(zhù)设计等服务产(chǎn)业发(fā)展。培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化等(děng)新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和装(zhuāng)备应用(yòng)示范和推广。支持(chí)中小企业强化产业链供应(yīng)链上下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供应链(liàn)上下(xià)游企(qǐ)业提出明(míng)确清(qīng)洁生(shēng)产要求，引领带动(dòng)产业(yè)链供应链(liàn)关联企业推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清洁生(shēng)产技术改造(zào)项目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省属国企(qǐ)和其(qí)他大型(xíng)企(qǐ)业集团(tuán)全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)，完(wán)善内部清(qīng)洁生产推行机制(zhì)，推动子公司(sī)、分(fēn)公(gōng)司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团(tuán)整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等(děng)行业开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继(jì)续实施差别化(huà)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)制(zhì)度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉(shè)及优(yōu)先控(kòng)制化学品名录中所列化(huà)学物(wù)质(zhì)的企业严格实(shí)施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生产工(gōng)艺简单(dān)、环(huán)境影响较小的(de)企业可采用(yòng)简(jiǎn)易(yì)流程清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)并简(jiǎn)化评(píng)估验(yàn)收流程(chéng)。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的(de)积(jī)极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价(jià)认证(zhèng)且满足清洁(jié)生产审核(hé)要求的，视同(tóng)开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审(shěn)查、节能(néng)监察(chá)、环境影响评价和(hé)排污许(xǔ)可(kě)等管(guǎn)理制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园区和(hé)产业集(jí)群整体审核试点。研究(jiū)将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行(xíng)业、工(gōng)业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有条件的地区(qū)可(kě)开展政府购买(mǎi)第三方(fāng)清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同(tóng)推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及(jí)小东(dōng)江等重点流域企(qǐ)业清洁(jié)生产工(gōng)作力度，推(tuī)动(dòng)流域内污染企业全面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。结合(hé)园区(qū)循环化改造、绿色低碳(tàn)园区(qū)建设(shè)、生态工业园区建设，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生(shēng)产示(shì)范园区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为(wèi)契(qì)机，深(shēn)入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化(huà)粤港清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内污(wū)染联防联控、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推进(jìn)市场(chǎng)化机制改革(gé)创新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融(róng)支持，有效落实(shí)碳(tàn)减(jiǎn)排支(zhī)持工(gōng)具(jù)等货(huò)币政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术研发、清洁生产重点项(xiàng)目(mù)等的支持力度，引导(dǎo)企业(yè)扩大(dà)清洁生产投资。探索推动达(dá)标企业(yè)通过清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的主要污染物排(pái)放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排、节能任务的(de)基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关规(guī)定将富(fù)余指标进入排污权(quán)、用能权(quán)交易市场进行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及(jí)新产品新增(zēng)产量所(suǒ)需(xū)的(de)污(wū)染物排(pái)放(fàng)指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清洁(jié)生产服(fú)务市场化(huà)，推(tuī)行合(hé)同能源管(guǎn)理、合同(tóng)节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行(xíng)业、园(yuán)区和产(chǎn)业集(jí)群整(zhěng)体清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核创新(xīn)试(shì)点(diǎn)，探索建立具有引(yǐn)领示范作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进(jìn)经(jīng)验和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织保障(zhàng)体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标任(rèn)务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织(zhī)协调，会同有关部门建立(lì)清洁生产(chǎn)促(cù)进工作(zuò)部门协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本(běn)方案实施。省生(shēng)态(tài)环境厅、工业和(hé)信息化(huà)厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源(yuán)局(jú)等部(bù)门(mén)按照职能分(fēn)工(gōng)抓(zhuā)好重点任(rèn)务落实。各地市(shì)政府要(yào)落实主体责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励和(hé)促(cù)进清(qīng)洁生产，结合实际(jì)确定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政策激(jī)励

　　各级财(cái)政(zhèng)积(jī)极探索(suǒ)有效(xiào)方式，支持清洁生产工(gōng)作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术(shù)与装备、资(zī)源(yuán)综合利(lì)用等(děng)有关(guān)财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污(wū)染防治的第(dì)三方企业减按(àn)15％的(de)税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用(yòng)于清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认证结(jié)果应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶(jiē)梯(tī)电(diàn)价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差(chà)异化(huà)政策制(zhì)定(dìng)和(hé)实施的重(zhòng)要(yào)依据。严格落实绿色(sè)采购(gòu)相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法的(de)政府采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品(pǐn)采购力度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照国家和省(shěng)有关规(guī)定对工(gōng)作成效突出的(de)单位和(hé)个人(rén)依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立(lì)法工(gōng)作，加强与(yǔ)相关法律法规(guī)的(de)衔接协调，强化(huà)相关主体权利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业(yè)协(xié)会、学(xué)会(huì)、专(zhuān)业机构(gòu)、龙头企业(yè)研究(jiū)制定各相关行(xíng)业(yè)清洁生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数(shù)据统(tǒng)计(jì)分(fēn)析，探索建立企业清洁(jié)生(shēng)产绩效年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作(zuò)完成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日(rì)常(cháng)监督(dū)检查(chá)和相关考核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的日常监(jiān)督(dū)检查(chá)，压(yā)实企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核的(de)主体责任，引导(dǎo)和(hé)规(guī)范(fàn)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情(qíng)况纳入企业环境(jìng)信(xìn)用评价体系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企业、第三方服(fú)务机(jī)构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审(shěn)核办(bàn)法》相关规定并受到处罚(fá)的(de)企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和(hé)人员的(de)规(guī)范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民(mín)参(cān)与

　　深(shēn)入(rù)开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协(xié)会等宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法规(guī)政策(cè)、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生产意(yì)识，营造全(quán)社会共同推行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活(huó)方式(shì)。适时编(biān)制(zhì)发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时(shí)总结推(tuī)广典(diǎn)型案例和(hé)经验做法，以点带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓励相(xiāng)关行业协(xié)会、龙头企业积极(jí)组织清洁生(shēng)产(chǎn)国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式的经验交(jiāo)流和技术(shù)推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交流(liú)合作，学习借鉴先进(jìn)经(jīng)验，促进人才、技术和信息交流。

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