金融界5月8日消息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委等部门印发《广东(dōng)省全面推行清(qīng)洁生产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升(shēng)，重点行(xíng)业、重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)能源(yuán)利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控(kòng)制水平基(jī)本达到国际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实(shí)节约资源和(hé)保护环境基本国(guó)策的重要举措，是(shì)推进生态文明建设(shè)、推(tuī)动减污降碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快形(xíng)成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式、促进经济社(shè)会全面绿色转型(xíng)和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济(jì)和社(shè)会发展第十(shí)四(sì)个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态(tài)文(wén)明建设“十四五”规划(huà)》，经省人(rén)民政府同意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文(wén)明思想和习近平总书记对广东(dōng)系列(liè)重要讲话(huà)、重要指示批(pī)示精神，认真落(luò)实国家工作(zuò)部(bù)署(shǔ)以(yǐ)及省(shěng)委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增(zēng)效为目(mù)标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系(xì)统推进(jìn)工业(yè)、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等领域(yù)清洁生产，加快实(shí)施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创(chuàng)新清洁(jié)生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标(biāo)提(tí)供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领域(yù)清洁生产全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业、交(jiāo)通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高(gāo)质(zhì)量建设(shè)制造强省、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中，注(zhù)重(zhòng)提升清(qīng)洁生产水平(píng)，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业(yè)。强化(huà)全生命周(zhōu)期(qī)理(lǐ)念，全方位全过程推行(xíng)工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理。在(zài)生态环(huán)境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业，创建(jiàn)工业(yè)产品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协(xié)会发(fā)布绿(lǜ)色产品设(shè)计指南，推广绿色设计(jì)案例(lì)。以电子信(xìn)息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对(duì)标国际(jì)先进(jìn)水平(píng)实施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构建(jiàn)上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带(dài)动上下游企业(yè)同步(bù)实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源(yuán)利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化(huà)要(yào)求，推动条件成熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目(mù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评(píng)价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分(fēn)类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采取先(xiān)进适用的工艺技术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生(shēng)产先进(jìn)水平。对不符(fú)合(hé)所(suǒ)在地区能耗强(qiáng)度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污(wū)染(rǎn)物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额(é)准入值等要求(qiú)的高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高(gāo)耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平(píng)的存(cún)量、增(zēng)量(liàng)项目清洁(jié)生产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料(liào)原(yuán)料清洁替(tì)代。合理控制化石能源消费，加大清(qīng)洁能源推广(guǎng)应用，提(tí)高(gāo)工业领(lǐng)域非(fēi)化石能源利用比(bǐ)重。加快(kuài)天然气(qì)基础设施(shī)建设(shè)和互联互通(tōng)，支(zhī)持(chí)现有大型工业(yè)企(qǐ)业及燃气(qì)电厂(chǎng)用户天(tiān)然气直供。加快氢(qīng)能技术(shù)创新和基础设施(shī)建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替(tì)代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技(jì)术。在工业负荷大(dà)、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式电源开发(fā)建设和就近接入消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色供(gōng)电(diàn)园区建设。推进原辅材料(liào)无害(hài)化替代，促进生产过程中(zhōng)使用低毒低害和无(wú)毒无害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机(jī)物含量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等(děng)标准约束，依法依规(guī)淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和(hé)评(píng)价认(rèn)证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入开(kāi)展节能减排(pái)诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进(jìn)和落后清(qīng)单，系统推进(jìn)节能(néng)改造升级和污(wū)染物(wù)深(shēn)度治理，提高生(shēng)产工艺和(hé)技术装备绿色化(huà)水平。加快企业及园区节(jié)能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产(chǎn)业循(xún)环(huán)式组合、企(qǐ)业循环式(shì)生产，积极创建无废(fèi)企业、无废(fèi)园(yuán)区和生态工业示范园(yuán)区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量(liàng)化(huà)、模块化、集(jí)成化、智能化(huà)、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠(kào)性、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易(yì)回收等关键绿(lǜ)色设计(jì)技术(shù)应(yīng)用(yòng)示(shì)范(fàn)，培育(yù)一(yī)批工业产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程(chéng)。开展绿色(sè)制造(zào)技术(shù)创新和集成应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培育一(yī)批(pī)具有生(shēng)态主导(dǎo)力的产业链链主企业，打造一(yī)批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产改造(zào)工(gōng)程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工(gōng)等行业实施(shī)清洁(jié)生产技(jì)术改造，推(tuī)动(dòng)数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能(néng)降碳改(gǎi)造，打造(zào)一批达到国际先进(jìn)水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁(jié)生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业实(shí)施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以上(shàng)工业(yè)企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式(shì)。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村(cūn)高质量(liàng)发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清(qīng)洁生(shēng)产。加快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发(fā)展(zhǎn)模式(shì)。支持我省预制(zhì)菜产业高(gāo)质量发展。大力(lì)发展绿色(sè)低碳循环农业，推进(jìn)农光互(hù)补(bǔ)、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供(gōng)应，推(tuī)动农村生物质能综合(hé)利用。发展林业循环(huán)经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业发展基地，积极创建国家现代林业(yè)产业示(shì)范园区，实施(shī)森林(lín)生(shēng)态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产业园(yuán)、农(nóng)林业龙头企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成(chéng)一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制(zhì)的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农业投入品(pǐn)生(shēng)产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统(tǒng)筹(chóu)建(jiàn10公斤滚筒洗衣机尺寸长宽高，一般洗衣机的尺寸是多少厘米)立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环农业(yè)试(shì)点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入(rù)品(pǐn)创新研发，积(jī)极(jí)推广(guǎng)缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全生(shēng)物可(kě)降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业(yè)节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优(yōu)先(xiān)支持粮食(shí)生产(chǎn)功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农(nóng)业产业(yè)园等区域，集(jí)中(zhōng)力量建(jiàn)设(shè)集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机(jī)作业的(de)高标准农(nóng)田。深(shēn)化测土(tǔ)配方(fāng)施肥，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全(quán)面(miàn)推(tuī)广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用减量(liàng)。加快(kuài)构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术(shù)体系，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用(yòng)。积极(jí)推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资源化利用，全面(miàn)建立农药(yào)包装废弃物回(huí)收处(chù)理体(tǐ)系(xì)。持续推(tuī)进畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用，支持推广清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪污全量收集(jí)处理(lǐ)利用(yòng)技术模(mó)式(sh10公斤滚筒洗衣机尺寸长宽高，一般洗衣机的尺寸是多少厘米ì)，鼓励在规模种(zhǒng)植基(jī)地周边(biān)建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促(cù)进农牧结合循环发(fā)展。探索推(tuī)广(guǎng)液体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模(mó)式，提升种养结合水平(píng)。开展区域(yù)性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资(zī)源化(huà)利用(yòng)试点示(shì)范(fàn)，持续创建国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治(zhì)理示范工程(chéng)建设，促进源头控制(zhì)、过程拦(lán)截、末端治理与循环(huán)利(lì)用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化(huà)示(shì)范引领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区建设行(xíng)动(dòng)。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，创建国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区(qū)，全域建设(shè)粤北(běi)生态农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的(de)集(jí)成与融合，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配(pèi)套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大(dà)面积推广使(shǐ)用(yòng)高(gāo)效低风险农药和(hé)生(shēng)物防治、物理防治、理化(huà)诱控(kòng)等绿色(sè)防控技(jì)术(shù)，以及应用无人机等先(xiān)进植保(bǎo)器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农(nóng)药(yào)利(lì)用率达到(dào)43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循(xún)环农业(yè)试点县，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作(zuò)物病(bìng)虫害绿色(sè)防控(kòng)整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立(lì)秸秆(gǎn)综合利用长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物(wù)降解(jiě)地膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利用和全生物(wù)降解地(dì)膜应(yīng)用(yòng)研究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务业(yè)清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节(jié)能(néng)节水(shuǐ)。加(jiā)强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及(jí)医院、学校等(děng)公共机构的主要(yào)用能(néng)环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等(děng)服务(wù)业采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其(qí)他有利于环境保护的技(jì)术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器(qì)具。从严(yán)控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗(hào)水(shuǐ)服务业用(yòng)水，优先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源，全(quán)面推广循环用(yòng)水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施(shī)公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效(xiào)、水效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过(guò)程，推广可(kě)循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提(tí)高食材加工利用率，提供(gōng)符(fú)合节约要求的(de)标准化(huà)菜(cài)品，合理配置不(bù)同规格(gé)盛具(jù)，推行适(shì)合(hé)不(bù)同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工配送(sòng)中心建(jiàn)设。强化(huà)餐饮油烟(yān)治理，推(tuī)动餐饮企业(yè)规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要(yào)坚持清洁生(shēng)产理(lǐ)念，改(gǎi)善服(fú)务规程，减少(shǎo)一次性物品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不再主动(dòng)提供一次性塑(sù)料(liào)用品工作。推动(dòng)电(diàn)子商务、外卖(mài)、快递等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解包(bāo)装替(tì)代、包装物(wù)循环(huán)利(lì)用，逐步(bù)减少使用一次性不可降解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应用塑料替代(dài)产(chǎn)品，使用(yòng)环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施(shī)一次(cì)性塑(sù)料制(zhì)品使用(yòng)、回(huí)收(shōu)情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业(yè)和快递企业按照国家要求制定一(yī)次性塑料制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分发挥(huī)各类各级(jí)公共机构(gòu)示(shì)范带动作用，带头减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工(gōng)作，在(zài)服务业各相关领域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)主体培育(yù)工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励(lì)各(gè)类主体参(cān)与绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街(jiē)区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商(shāng)快件原装(zhuāng)直发，推进可(kě)循环(huán)快递包装应用，推(tuī)广(guǎng)标准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不再使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编(biān)织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新(xīn)建民(mín)用建筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建设(shè)。积极采(cǎi)用自然(rán)通风、天然(rán)采(cǎi)光、隔音降噪等(děng)生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力(lì)推进可再生(shēng)能源(yuán)建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推(tuī)行新建(jiàn)住(zhù)宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化(huà)装修技术，提高(gāo)建筑品质。推(tuī)广(guǎng)应用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效(xiào)率和室内(nèi)舒适(shì)度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设(shè)施改造(zào)、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹推进的(de)节能宜居综(zōng)合(hé)改造(zào)模式(shì)，探索(suǒ)经(jīng)济适用(yòng)、绿色环保(bǎo)的(de)技(jì)术路(lù)线，统筹推动既(jì)有(yǒu)居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点用能设(shè)备运行调适，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极(jí)引导(dǎo)公共机构实施(shī)清洁生产综合(hé)性(xìng)提升，针对照明(míng)、空调、电(diàn)梯(tī)、热(rè)水、冷库等主要(yào)用能(néng)环节开展节能(néng)改造，合理(lǐ)设(shè)置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业化，大(dà)力发展(zhǎn)装配式(shì)建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试(shì)点(diǎn)。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推(tuī)广标(biāo)准化、少规(guī)格(gé)、多组合设计。推广应用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工程项目优先选(xuǎn)用获得(dé)绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和(hé)利(lì)用乡(xiāng)土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运(yùn)输距(jù)离(lí)。推动施工现场优(yōu)先(xiān)使用(yòng)节能灯具(jù)和节电型施工机械(xiè)，对多(duō)台同类设备实(shí)施群控技术，监控重点能耗设备耗(hào)能(néng)，探索施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场(chǎng)的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等(děng)纳(nà)入建筑业(yè)清洁(jié)生产管理范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研(yán)制建筑垃圾(jī)处(chù)理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技(jì)术、再生建(jiàn)材生产(chǎn)技术、再生细(xì)粉活化(huà)技术(shù)、专用添(tiān)加剂技(jì)术(shù)等(děng)研发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃(lā)圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路(lù)面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建材(cái)，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再(zài)生产品的应用(yòng)领域。大力推广(guǎng)应(yīng)用机制砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制(zhì)品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利(lì)用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推(tuī)进(jìn)各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资(zī)源化利用，规(guī)范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所(suǒ)建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提(tí)升工(gōng)程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步(bù)提高(gāo)建筑围(wéi)护结构等(děng)部位的节能性能要求(qiú)。到2025年(nián)，建(jiàn)设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造(zào)工程。结合海绵(mián)城市建设(shè)、城市更(gèng)新、绿色社区(qū)创建等工作(zuò)，统筹推进既有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)能绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳(yáng)能光(guāng)热系统在中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用(yòng)，积(jī)极推广高效空气源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批(pī)装配式建(jiàn)筑产业(yè)基地、典型项(xiàng)目(mù)和科技示范工(gōng)程，加大装配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构和(hé)钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年(nián)底全省城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化(huà)部(bù)《关于扩大政府采购(gòu)支(zhī)持绿(lǜ)色(sè)建材(cái)促进建(jiàn)筑品质(zhì)提升政(zhèng)策实施范围的通(tōng)知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等(děng)政(zhèng)府采购(gòu)工程项目，以及适用招标投标法(fǎ)的(de)政府采购工程(chéng)项目纳入政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开(kāi)展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式。发展智能(néng)交通，推动不同(tóng)运输方式的合理分工(gōng)、有效衔(xián)接，降低空载率和不合(hé)理客(kè)货运(yùn)周(zhōu)转量，提升综合运输效(xiào)率。加(jiā)快(kuài)大宗货物和中长途(tú)货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运，推动(dòng)发(fā)展“一票式”“一单(dān)制”联程客货(huò)运(yùn)服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公(gōng)交专用道(dào)、快速(sù)公交系统等(děng)公共交通基础设施建设(shè)，强(qiáng)化智(zhì)能化手(shǒu)段在城市公共(gòng)交通(tōng)管理中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送(sòng)，优(yōu)化城(chéng)市货运(yùn)和快递配送体系，完善城市(shì)主要商业区、校园(yuán)、社区等末端配(pèi)送(sòng)节点(diǎn)设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用(yòng)节能低碳型交通工具(jù)。大力推广节能及新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及(jí)货运配送车辆电(diàn)动化替代，提(tí)高城市公交、出租车(chē)、城(chéng)市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路(lù)货场等(děng)电动新(xīn)能源运输工具的比例。有序发展氢(qīng)燃(rán)料(liào)电(diàn)池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢(qīng)燃料(liào)车(chē)辆对(duì)燃油(yóu)商用、专用等车辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车国(guó)六排放标准和非道(dào)路(lù)移动柴(chái)油机(jī)械国四(sì)排放标准，基本淘(táo)汰国(guó)三及以(yǐ)下排放标(biāo)准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基(jī)础设(shè)施建设全生命(mìng)周期能(néng)耗和(hé)碳排放。推动(dòng)新材料(liào)、新(xīn)技术、新工(gōng)艺(yì)在(zài)交(jiāo)通运输领域的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅(f10公斤滚筒洗衣机尺寸长宽高，一般洗衣机的尺寸是多少厘米ǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技(jì)术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养护(hù)中的综合利(lì)用。推广可再生能源(yuán)在交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源(yuán)系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路货运等(děng)级(jí)，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货物(wù)运输量(liàng)比重(zhòng)达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口集(jí)装箱铁水联运年(nián)均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工程(chéng)。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配(pèi)送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快(kuài)高速公路服务(wù)区、港区、公交(jiāo)站场等建设(shè)加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用(yòng)。到2025年(nián)，实现(xiàn)高速公路服务区(qū)快充站全(quán)覆盖(gài)，港口码头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交(jiāo)通运输(shū)企业(yè)、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支撑，全(quán)面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研(yán)究和应用技术(shù)创新(xīn)性研究(jiū)。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳(tàn)安全(quán)高效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排(pái)、固(gù)体废弃(qì)物资源化等(děng)方向，确立一(yī)批重点攻关(guān)项目，突破一(yī)批核心关键(jiàn)技(jì)术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联(lián)合(hé)上下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创(chuàng)新(xīn)平台，推动科(kē)技(jì)创新平台(tái)与产业(yè)创新中(zhōng)心、制(zhì)造(zào)业创新(xīn)中心等产(chǎn)业创新平台协(xié)同(tóng)开展清洁(jié)生产共性关键技(jì)术攻关和(hé)装备研制，促(cù)进科技成果转移转化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产(chǎn)权(quán)的清(qīng)洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁(jié)生产核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布清(qīng)洁(jié)生产先进技(jì)术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相关社会(huì)组(zǔ)织作用，大力推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关键技术装备(bèi)的产业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩(jì)效(xiào)为核心(xīn)的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加快建立(lì)规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具(jù)有竞争力的(de)第(dì)三方(fāng)清(qīng)洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨(zī)询(xún)、审(shěn)核、评价、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等(děng)“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构行业准入、考核管理、责(zé)任追(zhuī)溯等(děng)机制(zhì)，健(jiàn)全(quán)清洁生产(chǎn)技术(shù)服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服务机构专业(yè)培训，培育一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。强化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和技(jì)术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别(bié)开展清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)从业人员和企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清洁生(shēng)产管理(lǐ)和技(jì)术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳入(rù)广东省专(zhuān)业技术人才(cái)职称(chēng)评级系(xì)统，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生产专业技术人才(cái)职称(chēng)晋升(shēng)通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联(lián)网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪(luán)生等信息(xī)技术(shù)在绿色制造、清(qīng)洁生产领域(yù)的(de)应用，结合(hé)省碳(tàn)排放监测(cè)智慧云(yún)平台(tái)建设进展，探(tàn)索提(tí)供清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)信息化(huà)公(gōng)共(gòng)服务(wù)。提(tí)升钢(gāng)铁、石(shí)化、建材(cái)、有(yǒu)色金属等流(liú)程型(xíng)工业企业制(zhì)造过程核心(xīn)装备(bèi)和关(guān)键(jiàn)工序的数字化(huà)水(shuǐ)平，实现生产过程(chéng)物质流(liú)、能(néng)量流等信息采集监控(kòng)、智能分(fēn)析和(hé)精(jīng)细管(guǎn)理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家(jiā)电等(děng)离散(sàn)型工业企(qǐ)业开展全面数字(zì)化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控(kòng)系(xì)统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新(xīn)能源设备等数字(zì)化改造。进(jìn)一(yī)步完(wán)善省重点用能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)重点用能单位应(yīng)接尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生产工艺(yì)深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业流(liú)程再造、电(diàn)气(qì)化改造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利(lì)用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备推广(guǎng)工程(chéng)。发(fā)展高效节能电(diàn)机、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵、热(rè)泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄电(diàn)池处(chù)置利用等(děng)环保(bǎo)技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用(yòng)技术攻(gōng)关工程(chéng)。开展报废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电子产品的(de)智(zhì)能拆解和拆解物自(zì)动化(huà)分(fēn)选等(děng)关键技术装(zhuāng)备研发(fā)，发(fā)展(zhǎn)退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组(zǔ)叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物(wù)循环利(lì)用(yòng)技术，研发废(fèi)旧塑料(liào)的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业培育工程(chéng)。支持(chí)能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态(tài)）产品(pǐn)设计(jì)及绿色建筑设计等(děng)服务(wù)产业发(fā)展。培育一批拥有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁(jié)生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业企业清(qīng)洁生产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推动(dòng)省内重点行业的龙(lóng)头(tóu)企业、链(liàn)主企业实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数字化、网络化(huà)、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强(qiáng)化产业链供应(yīng)链(liàn)上下(xià)游协作(zuò)和绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业(yè)对产业链供应链上下游企业提出明确(què)清洁生产要求，引领带(dài)动产业(yè)链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技术(shù)改造项目，提(tí)升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发(fā)展。鼓励省(shěng)属国企和其(qí)他大型企业集(jí)团全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产，完(wán)善内(nèi)部(bù)清洁生产推(tuī)行机制，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业集团(tuán)整体(tǐ)减污(wū)降(jiàng)碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水平，形成以大带(dài)小、以小(xiǎo)促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在(zài)工业(yè)、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清洁生产(chǎn)审核管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管(guǎn)理模式(shì)，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品(pǐn)名录中所列化学(xué)物质的企业严格(gé)实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的(de)企(qǐ)业可采用简易流程(chéng)清洁(jié)生产审(shěn)核并简化评估(gū)验收流程。探索建立适合小微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验(yàn)收技(jì)术(shù)方(fāng)法，创新引导小微型企业实(shí)施清洁(jié)生产(chǎn)的(de)积极性(xìng)。鼓励企业开(kāi)展自愿(yuàn)性清洁生产评(píng)价认证，对(duì)通过评价认(rèn)证且满足清洁生产审(shěn)核要求的(de)，视同开展清(qīng)洁生产审核(hé)。积(jī)极推(tuī)动(dòng)清洁生产(chǎn)审核(hé)与节能审查、节(jié)能监察、环境影响评(píng)价和(hé)排污许可等(děng)管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区开展行业(yè)、园区和产业集群整体审核(hé)试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地(dì)区可开(kāi)展政(zhèng)府购买(mǎi)第三方清洁(jié)生产审核服(fú)务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲河(hé)、练江及小东江(jiāng)等(děng)重点流域企业清洁生(shēng)产工作力度(dù)，推(tuī)动流(liú)域内污染企业全(quán)面实(shí)施清(qīng)洁生产审核。结合园(yuán)区循(xún)环(huán)化(huà)改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级(jí)及以上园区建(jiàn)设(shè)清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深(shēn)入推进粤港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深化(huà)粤港清洁生(shēng)产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁(jié)生产(chǎn)及资源利用方面的合(hé)作(zuò)，强化区域内污染联防联控、废物协(xié)同处(chù)置、设施(shī)共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工(gōng)具等(děng)货币(bì)政策工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等(děng)各(gè)类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的(de)支持(chí)力度(dù)，引导企业(yè)扩大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通过(guò)清(qīng)洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主要污(wū)染物排(pái)放稳定(dìng)削(xuē)减量、节能(néng)量，在(zài)完成主要(yào)污染物(wù)减排、节能(néng)任(rèn)务的(de)基(jī)础上，可按相关规定(dìng)将(jiāng)富余指标进入(rù)排污权(quán)、用能(néng)权交易(yì)市场进行交易，或用于企业(yè)自身发展所需的产能扩容及新(xīn)产品(pǐn)新增(zēng)产量所需的(de)污(wū)染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力推(tuī)进清(qīng)洁生产服务市场化(huà)，推行合同能源管理、合同节水管理等模式(shì)和以环境治理效果(guǒ)为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工程(chéng)

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试(shì)点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药(yào)、电(diàn)镀(dù)、农(nóng)副(fù)食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点(diǎn)，实(shí)施行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体(tǐ)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新试(shì)点，探索建(jiàn)立具(jù)有引领示范(fàn)作用的审核新(xīn)模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经验(yàn)和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体(tǐ)系(xì)，推进各项目(mù)标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革(gé)委加强组(zǔ)织协调，会同有关部(bù)门建立清洁生(shēng)产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场(chǎng)监管局、能源局(jú)等部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落(luò)实。各地市政府要落实(shí)主体(tǐ)责任，加大(dà)力度鼓励和(hé)促(cù)进清洁生产，结(jié)合实际(jì)确定本地区清洁(jié)生产重点任(rèn)务(wù)，制定(dìng)具体落实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策(cè)激励

　　各级(jí)财(cái)政积极探索有效方式(shì)，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源(yuán)综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事(shì)污(wū)染(rǎn)防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产(chǎn)审核和培训的(de)费(fèi)用可以列入企(qǐ)业经营成(chéng)本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效(xiào)分级管控(kòng)等差异化政策制定和实施的重要(yào)依据。严格落(luò)实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适(shì)用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购(gòu)力度。建立健(jiàn)全(quán)清洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按照国家和(hé)省有(yǒu)关规定(dìng)对(duì)工(gōng)作成效突出的单(dān)位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法(fǎ)修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权利义(yì)务。结合我(wǒ)省产业(yè)发(fā)展实际，研究制定优势(shì)行业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标(biāo)体(tǐ)系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业(yè)研究(jiū)制(zhì)定各相(xiāng)关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁(jié)生产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业清洁生产(chǎn)技术规范(fàn)等(děng)。加强清洁生产数据统计(jì)分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生态环(huán)境保护日常监督检查(chá)和相关(guān)考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日(rì)常监督检(jiǎn)查，压实(shí)企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导(dǎo)和(hé)规范企业清(qīng)洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业(yè)环境(jìng)信用评价体系(xì)和环境信息(xī)强(qiáng)制性披(pī)露范围。严(yán)格把关清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)质量(liàng)，开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服(fú)务机构(gòu)弄虚(xū)作假行为(wèi)。对(duì)违反《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审(shěn)核办法(fǎ)》相关规(guī)定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规(guī)通过(guò)“信(xìn)用广东”网站等渠道(dào)向(xiàng)社会公布，并记入(rù)其(qí)信用(yòng)记录。加强对清洁生产评(píng)估验收专家、清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)咨询(xún)机构和(hé)人员(yuán)的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒(méi)体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术、法规政策、管理(lǐ)制(zhì)度和典型(xíng)案例等，提升(shēng)社(shè)会公众的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营造全社会共(gòng)同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案例汇(huì)编(biān)，及时(shí)总(zǒng)结推广典型案例和(hé)经验做(zuò)法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生产(chǎn)国(guó)际(jì)会(huì)议、行(xíng)业展会、专(zhuān)业论坛(tán)等，开展多形式的经验交(jiāo)流和技术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁生(shēng)产领域的国内外交(jiāo)流合(hé)作，学习(xí)借鉴先进(jìn)经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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