金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于(yú)推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地中国比俄罗斯强大吗，中国跟俄罗斯哪个强大方进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际营销服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供(gōng)采(cǎi)对(duì)接。推动国内(nèi)线下(xià)展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国(guó)际进口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易(yì)会、中国(guó)国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区(qū)设置和参(cān)展企业结(jié)构(gòu)，常态化(huà)运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会(huì)进一(yī)步(bù)加大对外贸企业参(cān)加各类境外展会的支持力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持(chí)续培育境外自(zì)办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往(wǎng)来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度(dù)推动(dòng)其他国(guó)家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境(jìng)外客商(shāng)办(bàn)理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进(jìn)国际客运航班(bān)特别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外(wài)航空公司复航增班，更(gèng)好(hǎo)为商(shāng)务人员(yuán)往来提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我驻外(wài)使领馆(guǎn)通过(guò)完善合(hé)作(zuò)机制、加强信(xìn)息交流(liú)、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业对(duì)接、商(shāng)事法律等方(fāng)面服务。发布(bù)相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法(fǎ)稳住对发(fā)达经(jīng)济体出(chū)口(kǒu)，引导(dǎo)企业深(shēn)入开(kāi)拓发(fā)展中国(guó)家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外(wài)贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩大重点(diǎn)产品进出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企业在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国(guó)际营销(xiāo)服(fú)务体(tǐ)系，提(tí)升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示(shì)销(xiāo)售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出(chū)口信用保险支持力(lì)度，更好服务大型成套设备项目。金融(róng)机构(gòu)在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情(qíng)况，保障大型成(chéng)套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技(jì)术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国(guó)内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好中央财(cái)政资(zī)金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研究(jiū)设立服(fú)务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融机构进(jìn)一步(bù)提升中(zhōng)西部地(dì)区(qū)分支(zhī)机构(gòu)在贸(mào)易融资、结算(suàn)等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保(bǎo)险机构扩大保单(dān)融资增信合(hé)作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资(zī)增信支持力度。在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提下，鼓(gǔ)励(lì)国有大型(xíng)金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足(zú)中小微(wēi)企业(yè)外(wài)贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政府性融(róng)资(zī)担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用(yòng)保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商(shāng)等新(xīn)业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算服务。鼓励金融(róng)机(jī)构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满足(zú)外贸(mào)企业汇率避险和跨(kuà)境(jìng)人(rén)民币结算需(xū)求。支(zhī)持各地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用能、信(xìn)贷等要(yào)素保障(zhàng)，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易(yì)向(xiàng)中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加(jiā)工贸易持续健康发展和(hé)产业(yè)链(liàn)供应链稳定。新(xīn)认定一批国家(jiā)加工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办好(hǎo)中国加(jiā)工(gōng)贸易产品(pǐn)博览(lǎn)会，支持东中西部产(chǎn)业交(jiāo)流对接(jiē)。加快推(tuī)进一(yī)批(pī)“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强化全(quán)生(shēng)命(mìng)周期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸(mào)易支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加(jiā)工试(shì)点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理(lǐ)办法，优化边(biān)民互(hù)市贸易多(duō)元化(huà)发展的政策环境，增(zēng)加自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自建数(shù)字平台，培育(yù)服务中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的第三(sān)方(fāng)综合数(shù)字化(huà)解决方案(àn)供应商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行(xíng)示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化(huà)推动贸易(yì)高质量发展的典型案(àn)例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进一(yī)步(bù)开拓国际市(shì)场(chǎng)。组织(zhī)开展重点行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和(hé)能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态(tài)新模式(shì)拓展中国比俄罗斯强大吗，中国跟俄罗斯哪个强大销售(shòu)渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业(yè)对企业出口。加快出台(tái)跨境(jìng)电商知识产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范(fàn)知(zhī)识产(chǎn)权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥(huī)好(hǎo)其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨境电(diàn)商零售出(chū)口相关税收(shōu)政策(cè)措施。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试验区考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应(yīng)用(yòng)，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试点示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地方(fāng)和外贸企(qǐ)业的培(péi)训(xùn)指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务(wù)机制作用(yòng)，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共(gòng)服务能(néng)力，帮助(zhù)企(qǐ)业积(jī)极应对不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构(gòu)作用，做(zuò)好风险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便(biàn)利化水平。深(shēn)入(rù)推进(jìn)“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应(yīng)用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助(zhù)力企(qǐ)业减负增效(xiào)。加大对(duì)外贸企业的信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸(mào)企(qǐ)业(yè)成(chéng)为海关“经(jīng)认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出(chū)口(kǒu)退税(shuì)办理，推(tuī)动(dòng)实现出口退税申报报(bào)关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好(hǎo)供(gōng)需对接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应急(jí)运力储备(bèi)，完(wán)善应(yīng)急预案(àn)，保障外(wài)贸货物(wù)高效畅通(tōng)运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由(yóu)贸(mào)易协定，编发(fā)重点行业应用(yòng)指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形式的交流活动，加强地方和(hé)企(qǐ)业经验分享，提高(gāo)对(duì)企业的公共服务水平(píng)，不断提升自由贸易(yì)协定的综合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易(yì)伙伴(bàn)的(de)贸易促(cù)进活动。

　　六(liù)、加强组织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各相关部门(mén)和(hé)单位要(yào)以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署(shǔ)，高度(dù)重(zhòng)视、切实(shí)做好推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构工(gōng)作(zuò)，全(quán)力实现(xiàn)进出口促稳提质(zhì)目标任(rèn)务(wù)。鼓励(lì)各地(dì)方因地制宜出台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商(shāng)务部要会同(tóng)各相(xiāng)关(guān)部门和(hé)单(dān)位密(mì)切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针对不(bù)同领域实际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相(xiāng)关(guān)政策(cè)，加强协作(zuò)配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实(shí)施(shī)好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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