来源：海通宏观

　　· 概 要·

　　中共中央政治局4月(yuè)28日召开会议，分析研119出警收费吗 119出警收费标准是多少究当前经济形(xíng)势和经济工(gōng)作。今年(nián)以(yǐ)来，经济增(zēng)长好(hǎo)于预期。不(bù)过当前经济恢(huī)复性好转，内生动力还不强，需求仍(réng)然不足。所(suǒ)以，稳(wěn)增长基调延续，短(duǎn)期政策不太可(kě)能转向收紧，但(dàn)是面对高(gāo)质量发展要求，也没增(zēng)量刺(cì)激(jī)政策。未来扩大(dà)需求主要依靠(kào)自发修复消(xiāo)费(fèi)，主动稳(wěn)定投资。此外，产业政策(cè)方面(miàn)强调“实体经济”支(zhī)撑，防(fáng)风险仍然是(shì)重点任(rèn)务。整(zhěng)体看，二季度经济修复速(sù)度或(huò)将放缓，政策相(xiāng)对克制 。

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　　政策不转向

　　本次会议首先强调了今年的成(chéng)绩，即“经济增长好于(yú)预(yù)期”，“市场需(xū)求逐步恢复，经济发(fā)展呈现回升(shēng)向好(hǎo)态势”。从一季度公布的数据看，确实(shí)好于去年(nián)四季度(dù)时(shí)的预期。但随后会(huì)议也提到“经济运行好转(zhuǎn)主要(yào)是恢复性的，内生动力(lì)还(hái)不强(qiáng)，需求仍然(rán)不足”。这也使得经济转型升(shēng)级(jí)面临(lín)新的阻力，推动高质量发(fā)展仍需要克服不(bù)少(shǎo)困难挑战。

　　我们的(de)理(lǐ)解(jiě)是，一季度GDP同比增速为4.5％，相比(bǐ)去(qù)年四季度有明显改善，但距离疫情之(zhī)前2019年的6％附近的增速，还有较(jiào)大的差距。所以，经(jīng)济(jì)仍(réng)需政策呵护(hù)。尤其是一(yī)季度降准后，就(jiù)业压力仍然存(cún)在(zài)，我们认为政策短期不(bù)会转向收(shōu)紧。“恢复(fù)和(hé)扩大需求”是当(dāng)前经济持续(xù)回升(shēng)向好的关键所在。

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　　稳增长：也没增量刺激

　　面对高质(zhì)量的(de)发展要(yào)求(qiú)，会议强调经济要实现“质的有(yǒu)效提升(shēng)”和“量的合理(lǐ)增长(zhǎng)”。这一点和去年经济工作会议精神一致。这也意(yì)味着(zhe)稳增(zēng)长不(bù)会通过强刺激的方式，而是统筹推(tuī)动“经济运行持续好转(zhuǎn)”、“内生动(dòng)力持续(xù)增(zēng)强”、“社(shè)会预期持(chí)续改善”、“风险隐患(huàn)持续化解”。

　　对于稳增长的(de)方式(shì)，会议要求“把发挥政策效力和激发经营主体活力结合起来”。我们的理解是，下(xià)一阶段更多通过激发市场化的(de)力量去推(tuī)动经(jīng)济修复，通(tōng)过改革开放的方式(shì)激发高(gāo)质(zhì)量的增长(zhǎng)。所(suǒ)以会议指(zhǐ)出，要坚持(chí)“两个(gè)毫不动摇”，破除影响各类所有(yǒu)制(zhì)企业公平竞争(zhēng)、共(gòng)同发展的法律(lǜ)法(fǎ)规障碍和隐性壁垒。各类企业(yè)都要依(yī)法合规(guī)经营。要下决心从根本上解(jiě)决(jué)企业(yè)账款(kuǎn)拖(tuō)欠(qiàn)问题。总(zǒng)体(tǐ)而言，政策刺(cì)激空间(jiān)有限，主要还是以(yǐ)提振(zhèn)信心和(hé)预期、激发活力(lì)为(wèi)主要(yào)手段，让经济自(zì)发(fā)的内生修复。

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　　扩需求：自发修复消(xiāo)费(fèi)，主动稳(wěn)定投资

　　会(huì)议提出，积(jī)极的(de)财政政策(cè)要“加力提效”，稳健的货币(bì)政策要“精准有力(lì)”，延续了去年12月(yuè)会议的表(biǎo)述。对于政策的要求(qiú)，本次会(huì)议强调“形成扩大需求的合(hé)力”，而去年12月会议的(de)相关表述是“加(jiā)强各类政策协调配合”，这说明(míng)扩大需求是未来(lái)的政策重心。

　　一方面，自发修复消费。“要多渠道增加(jiā)城乡居民收入，改善消费环境，促进(jìn)文化旅游等服务(wù)消(xiāo)费(fèi)”。提(tí)高消费(fèi)，主要还是靠居民劳(láo)动(dòng)收(shōu)入(rù)的自(zì)然修(xiū)复。另一方面，主动稳定投资。尤其是基建投资，是政府主动稳增长的重(zhòng)点。会议提到，在超大特大(dà)城(chéng)市积极稳步推进城中(zhōng)村改造和(hé)“平急两用”公共基础设(shè)施建设(shè)。

　　此 外， 会(huì)议(yì)强调，要把吸引外(wài)商投资放在更(gèng)加重要的(de)位(wèi)置(zhì)，稳(wěn)住外贸外(wài)资基本盘。要(yào)支持(chí)有条件的自贸试验区和自由贸易港对接国际高标准经贸规(guī)则，开展改革开放先行先(xiān)试(shì)。

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　　产119出警收费吗 119出警收费标准是多少业发(fā)展(zhǎn)：看重实体(tǐ)经济

　　会议强(qiáng)调，加快建(jiàn)设现代化产业(yè)体系要以“实体(tǐ)经济”为支撑。我(wǒ)们(men)的(de)理解是，产业政策的(de)重(zhòng)点(diǎn)是“实(shí)体(tǐ)经(jīng)济”，这里(lǐ)的实体(tǐ)经济并(bìng)不(bù)是整(zhěng)个GDP，而(ér)是和“虚拟(nǐ)经济”相对(duì)应的。

　　会议明确“要夯实科技自立(lì)自强根基，培(péi)育壮(zhuàng)大新动能”；“要巩(gǒng)固和扩大新(xīn)能(néng)源汽车发(fā)展优势(shì)，加快推进充电桩(zhuāng)、储能(néng)等设施(shī)建(jiàn)设和(hé)配套电网(wǎng)改造”。会议指出(chū)“要重视通用人工智能发展，营造创(chuàng)新生态”，也提到了“重视防(fáng)范风(fēng)险”。我们(men)认(rèn)为，人工智能发展(zhǎn)到一定程度，监(jiān)管措施也必(bì)然会跟上。此外，在(zài)互联(lián)网领域(yù)，要推(tuī)动平台企业(yè)规范健康(kāng)发(fā)展，鼓励头部平台企业(yè)探索创(chuàng)新。

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　　防(fáng)风险也是重点

　　会议提出，“统(tǒng)筹做好(hǎo)中(zhōng)小银行、保(bǎo)险和信托机构改革化险工作”；再次强调(diào)房住不炒，“做好保(bǎo)交楼、保民(mín)生、保稳定(dìng)工作”；“要加(jiā)强(qiáng)地(dì)方(fāng)政府债(zhài)务管理，严控新增隐性债务(wù)”。我们认(rèn)为，房地产(chǎn)产业(yè)链(liàn)、中(zhōng)小金(jīn)融(róng)机构的(de)风(fēng)险出清，仍是大势所趋，地方债务的风险也需要化(huà)解。所以今年(nián)和去年最大的(de)不同是(shì)疫情影(yǐng)响减弱(ruò)，其他方面的经济(jì)问题依(yī)然是(shì)存在(zài)的。

　　整体看，二季度经济修复速度或(huò)将放缓，政策相对克制(zhì)。

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