昨日晚间，证监会就《证(zhèng)券(quàn)期货市场主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托(tuō)管管理(lǐ)规定(dìng)（征(zhēng)求意见稿）》向社(shè)会公开征求(qiú)意见(jiàn)。

　　进一步规范证券期(qī)货市场主机交易托管服务和(hé)相关租用活(huó)动(dòng)

　　为规范证(zhèng)券(quàn)期货市(shì)场主机交易(yì)托管活(huó)动，保护(hù)投资者合(hé)法(fǎ)权益，维护证券期货市场(chǎng)安全平(píng)稳运行，证监会起(qǐ)草了《证券期货(huò)市场(chǎng)主机交易(yì)托管管理规定（征求意见(jiàn)稿(gǎo)）》（以下简称《管(guǎn)理规定》），于昨日向社会公开征(zhēng)求意见。

　　据(jù)了解，近年来，证券期货(huò)交易(yì)所向市场相关机构提供主机交易托管资源(yuán)，为行业提供(gōng)信息科技基础支撑服务，对于(yú)提升(shēng)行业信息基础设施运维(wéi)水(shuǐ)平，保障行(xíng)业信息(xī)系(xì)统安全稳定(dìng)运行发挥了重要作用。

　　但随着证券(quàn)期货市场的(de)不断(duàn)发展，主机交易托管(guǎn)资源分配不尽合理(lǐ)、线路时延不尽一致(zhì)、安全保(bǎo)障(zhàng)能力(lì)有(yǒu)待提升等问题逐渐凸显，为进(jìn)一(yī)步(bù)规范证(zhèng)券期货市场主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服务和相关租用活(huó)动，促进证券期货市(shì)场的平稳健康发展，证监会起草《管理(lǐ)规(guī)定》。

　　据悉(xī)，《管理(lǐ)规定》起草思路有(yǒu)三(sān)。一是全(quán)面(miàn)覆盖各类主体。结合(hé)业务活动的(de)具体特点，《管理规定》将主机交易张弛有度下一句是什么意思，张弛有度下一句是什么歇后语托(tuō)管相(xiāng)关主体分为证券期货交易(yì)所和证券期(qī)货(huò)经营机构两部分(fēn)，分(fēn)别提出完善(shàn)的监管要求，并要求其他类型的参与主体参照执行有(yǒu)关规(guī)定。

　　二是切(qiè)实守住(zhù)安(ān)全底线(xiàn)。安全运行是(shì)从(cóng)事主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服务和相(xiāng)关租用活动(dòng)的(de)基(jī)础和前(qián)提，《管理规定》规定了主机交易托管资源的安全管理要求，明确(què)了(le)证(zhèng)券(quàn)期货经营机构(gòu)的(de)尽职调查和业务(wù)审批机制(zhì)，从安(ān)全(quán)的角(jiǎo)度作出(chū)全面规(guī)定。

　　三是促进服(fú)务(wù)公平(píng)合理(lǐ)。《管(guǎn)理规定》将(jiāng)公平合理原则，体现(xiàn)在证券期货交易所和证券期货经营机构从事主机交易托(tuō)管服务和(hé)相关租用(yòng)活动的各(gè)个环节，同(tóng)时也充分注重有关规定落地过程中的可(kě)操作(zuò)性，切实(shí)提升市场主(zhǔ)体(tǐ)的获得感。

　　从主要内容来看，《管理规定》共五(wǔ)章28条，对证券期货行业主机交易托管服(fú)务和(hé)相(xiāng)关租用(yòng)活动提出了要(yào)求。

　　具体来看(kàn)，首先是总则明确(què)立法宗旨、适用范围，从(cóng)事(shì)主机交易托管(guǎn)服务和(hé)相(xiāng)关租(zū)用(yòng)活动(dòng)的(de)基(jī)本原则以及监督管(guǎn)理。

　　根据(jù)《管理规定》，所谓主(zhǔ)机张弛有度下一句是什么意思，张弛有度下一句是什么歇后语交(jiāo)易托管(guǎn)资源，是指证券期货交易所提供的(de)机房(fáng)机柜、通信网络、软(ruǎn)件或硬件(jiàn)设施等(děng)资源，部(bù)署在相关(guān)资源(yuán)的信息系统可以连接证券期(qī)货(huò)交易所交易(yì)系统。

　　其次是证券期货交(jiāo)易所要求(qiú)。明确了证券(quàn)期货(huò)交易所(suǒ)提(tí)供主机交易托管服务有关要(yào)求(qiú)。主要(yào)包括：要求(qiú)证券期货交(jiāo)易(yì)所实施(shī)专区管理，统一专区交(jiāo)易时延，建设运维要求(qiú)不得低于《证(zhèng)券期货业信息系统(tǒng)托管基本(běn)要求》中(zhōng)三级系统的受托(tuō)方要求；从张弛有度下一句是什么意思，张弛有度下一句是什么歇后语资源保(bǎo)障、资源分配、服(fú)务申请、服(fú)务协议、收费(fèi)要求、服务退(tuì)出与资源再分配等方面保障(zhàng)证券(quàn)期(qī)货交易所提供有(yǒu)关服务的公(gōng)平合理(lǐ)；加强风险防(fáng)控(kòng)，证券期(qī)货(huò)交易所需建立健全监控指标及应急(jí)处置机制。

　　《管理规定》要(yào)求，证券期货交易所提供(gōng)主机交(jiāo)易托管服务的，应当将主机(jī)交易(yì)托管资源和其他主(zhǔ)机托管资源进行区(qū)分(fēn)，对主机交易托管资源实施专区管理，并(bìng)确(què)保相关专区到(dào)核心(xīn)交易系统通(tōng)信前端(duān)的通信时延(yán)保持一致。

　　再次是证券期货经营机构要求。明确了证(zhèng)券期货经(jīng)营机构租用主机交(jiāo)易托管(guǎn)资(zī)源有关要求。具体来看，从(cóng)安全保(bǎo)障方面，对(duì)证券期货经营(yíng)机(jī)构(gòu)租(zū)用主机交易托管资源(yuán)的一般要求作出规定。从(cóng)能力评估、治理架构、尽职调查等方面(miàn)确(què)保证券期货经营机(jī)构能够保障客户设施的(de)安全运行。明确证券期货经营机(jī)构对证(zhèng)券(quàn)期货交易(yì)所的报告要求。

　　《管理规定(dìng)》提到，证券期货经营机(jī)构租用主机交易托管资源(yuán)部署客户提供的软件或硬件设施（以下简称证(zhèng)券期货经(jīng)营机构部署客户设施）的，应当从(cóng)人员保(bǎo)障、资(zī)金投入、客户需求(qiú)等方面充(chōng)分评估(gū)，审慎选(xuǎn)择服(fú)务(wù)客户(hù)，确(què)保自身能力可(kě)以保障客(kè)户软件或硬件设施的安全运行，并将不(bù)同客户的信(xìn)息系统(tǒng)、客户与(yǔ)经营(yíng)机(jī)构的信(xìn)息(xī)系统进行有效隔离(lí)。

　　最后(hòu)是监督管理。明确证券期(qī)货交易所的监管报告义务，规定中国证监(jiān)会及(jí)其派出机构(gòu)结合法定职责，对证券期货交易所及证券期货经营机构实施现场检查和非(fēi)现场(chǎng)检查，并规定相应罚则。

　　根(gēn)据《管理规定》，证(zhèng)券期(qī)货(huò)交易所违反本(běn)规定，或者在监(jiān)管工作(zuò)中不(bù)履行职责(zé)，或者不履行本规定有关(guān)报告(gào)义务的(de)，中(zhōng)国(guó)证监会可(kě)以对证(zhèng)券期货交易(yì)所采取监管(guǎn)谈话(huà)、出(chū)具警示(shì)函、责令限期改正等行政监管措施，对有关高级管理人(rén)员给予(yǔ)警(jǐng)告、记过、诫(jiè)勉谈话、通报批评、撤(chè)职等行政处分(fēn)，并责令证(zhèng)券期货交易所对其他(tā)责任人给予纪律处分。

　　证(zhèng)券期(qī)货(huò)经营机构(gòu)违(wéi)反本规(guī)定，中国证监会及(jí)其(qí)派出(chū)机构(gòu)可以(yǐ)依照《证券期货业网络和信息(xī)安全管理(lǐ)办(bàn)法》有关规定，对有关机构和人员采取行政监管(guǎn)措施(shī)。

　　上海(hǎi)证券交易所(suǒ)原副(fù)总(zǒng)经理(lǐ)刘逖(tì)接受监察调查

　　据昨日中央纪委(wěi)国(guó)家监(jiān)委驻中国证监会纪(jì)检监察组、浙江省纪委监(jiān)委消(xiāo)息，上海证券交(jiāo)易所原副总经理(lǐ)刘逖涉嫌严重职务(wù)违(wéi)法，目(mù)前正在接受中央纪委国家(jiā)监委驻中国(guó)证监会纪检监察(chá)组和浙江省台(tái)州市监(jiān)委监(jiān)察调(diào)查。

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