金融界(jiè)5月4日消(xiāo)息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和(hé)人民群众质效，加强风险防范化解能力，保(bǎo)险业偿付(fù)能(néng)力指标维持(chí)在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公司(sī)和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实体经济、资本(běn)市(shì)场发展。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经(jīng)济、支持资本市(shì)场发(fā)展方面取(qǔ)得(dé)积(jī)极成效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品(pǐn)等(děng)给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促(cù)进保险业提升服务实体经济能力(lì)，增强(qiáng)服务实体经济(jì)质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投(tóu)资(zī)大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础(chǔ)设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的(de)银行股给(gěi)予减值(zhí)豁免的优(yōu)惠政策，支持(chí)保险(xiǎn)业参与资本市场(chǎng)改(gǎi)革，维护(hù)资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加风(fēng)险处置(zhì)资源。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基(jī)金管(guǎn)理办法进行(xíng)了修订(dìng)，提高了保险保障基金(jīn)费率，明确财产险和人身(shēn)险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金融通(tōng)机(jī)制(zhì)，增加风险(xiǎn)处置资源，同(tóng)时完善了保险保(bǎo)障基金的(de)救助规(guī)定和(hé)相关监(jiān)督(dū)管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发布(bù)《保险公司(sī)风(fēng)险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定性监管(guǎn)相结合，提高风险综合评级制度科学性。每(měi)季度对公司风(fēng)险(xiǎn)进行全面评价(jià)，形(xíng)成“评级(jí)、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭环(huán)工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行无固定期限(xiàn)资本债券有关(guān)工作(zuò)。会同人民(mín)银行联合发(fā)布《关(guān)于保险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行无(wú)固定期限资本债券有关事(shì)项(xiàng)的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二大肖指哪几个生肖，大肖指哪几个生肖动物）偿付能(néng)力充足率指标保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评(píng)级结果(guǒ)整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末，保险业(yè)风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公(gōng)司(sī)（即(jí)中(zhōng)风险公司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严(yán)重的D类(lèi)公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风(fēng)险监管和穿透式(shì)监管(guǎn)。一(yī)是持(chí)续加(jiā)强行(xíng)业偿付(fù)能力风险监测(cè)。全(quán)年(nián)召开(kāi)四(sì)次偿付(fù)能(néng)力(lì)监管委员(yuán)会季(jì)度工作(zuò)会议(yì)，分(fēn)析研判保(bǎo)险业偿付能(néng)力和风险状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协同各银保监局(jú)做实(shí)偿付能力(lì)风险监测(cè)工作(zuò)，不(bù)断(duàn)加强(qiáng)偿付能(néng)力分析预警能力。二是启动2022年度(dù)保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险管理能力监管评(píng)估工作(zuò)。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场评(píng)估，推动(dòng)公司健(jiàn)全风险管(guǎn)理机制、提升行业风(fēng)险(xiǎn)管理能力。三(sān)是贯(guàn)彻落实(shí)中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和中央(yāng)审计委(wěi)有关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿(cháng)付能(néng)力数据真实性(xìng)检(jiǎn)查(chá)，对4家公司(sī)典型问(wèn)题(tí)公开通(tōng)报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点(diǎn)公(gōng)司(sī)风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如(rú)期完(wán)成“明天系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创新处置模式，建(jiàn)立(lì)风险处置专项工作机制，成立(lì)专班或(huò)专责组推动高风险机构风(fēng)险化解，推动地(dì)方政府落实(shí)属地责任，制定风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴(tiē)身(shēn)监管，防(fáng)范(fàn)流(liú)动性(xìng)、涉众事(shì)件等风险(xiǎn)隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿付能力不达标(biāo)和出现偿付能力(lì)风险苗头的(de)公(gōng)司(sī)，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种(zhǒng)方式，督促(cù)公(gōng)司采取有效措(cuò)施(shī)改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就(jiù)偿(cháng)付能力(lì)相关(guān)风险对保险公司进行监(jiān)管(guǎn)谈话(huà)128家次，发送监管风险(xiǎn)提示(shì)函65家次(cì)，下发(fā)监管意(yì)见书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监(jiān)管措(cuò)施5家次(cì)，要求11家次(cì)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司提交(jiāo)预防偿付能(néng)力充足率恶(è)化或完善(shàn)风(fēng)险管理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充资本(běn)。一是(shì)补齐监管短(duǎn)板。发(fā)布《银行(xíng)保险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联(lián)交易专(zhuān)项整治，加强穿透(tòu)监管，严防(fáng)内部人控制和大(dà)股(gǔ)东操纵(zòng)。公开通报(bào)并及时(shí)清退第5批违(wéi)法违(wéi)规股东(dōng)，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产管理公司(sī)管理规定》，规范(fàn)保险资金运用行(xíng)为，加强保险(xiǎn)资金投(tóu)资非(fēi)标资(zī)产的风险排查，防范资金(jīn)运用风(fēng)险。发布(bù)《人身保险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设(shè)计、定价、条款表述等(děng)问(wèn)题进(jìn)行公(gōng)开通(tōng)报(bào)，规范(fàn)市场秩(zhì)序。二是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通过适(shì)当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险公司发(fā)行资(zī)本大肖指哪几个生肖，大肖指哪几个生肖动物补充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严(yán)查处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对(duì)保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处(chù)罚保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本，有效(xiào)防控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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